農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案

1、農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有效破解”三農(nóng)“發(fā)展資金瓶頸，切實(shí)推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換和資源均衡配置，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)”四個(gè)全面“發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國農(nóng)村金融創(chuàng)新示范市目標(biāo)，以培育發(fā)展新型

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為核心，以三農(nóng)金融服務(wù)中心（農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心）為紐帶，與農(nóng)民合作社聯(lián)合會(huì)（以下簡稱農(nóng)合聯(lián)）深度合作，搭建好集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、涉農(nóng)征信服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、鑒證抵押服務(wù)和涉農(nóng)金融服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，全面深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村”貸款難“、”貸款貴“、”貸款慢“問題，為加快”四化同步“發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)提供重要支持。二、基本原則（一）依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范開展農(nóng)村

3、金融創(chuàng)新，確保金融產(chǎn)品、運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)服務(wù)合法合規(guī)。（二）政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，整合力量，加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化辦理流程，提高審批效率，切實(shí)降低涉農(nóng)融資成本。通過23年的努力，農(nóng)村合作金融創(chuàng)新力爭實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款流程不斷簡化、涉農(nóng)貸款成本顯著降低、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)有效管控、涉農(nóng)資金使用效率顯著提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。2016年發(fā)放涉農(nóng)貸款規(guī)模達(dá)到2.5億元，信用貸款占比達(dá)到40%以上。2017年貸款規(guī)模不低于5億元，貸款有

4、效需求滿足率達(dá)到95%以上。五、主要任務(wù)（一）搭建創(chuàng)新平臺(tái)體系1.構(gòu)建全地域、全領(lǐng)域、全方位的”三農(nóng)“金融信用服務(wù)體系。一是打造全地域（市）、全領(lǐng)域（農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等服務(wù)群體）、全方位（農(nóng)林水、農(nóng)業(yè)訂單等多權(quán)抵押融資）的三農(nóng)金融服務(wù)中心（農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心），以中心為平臺(tái)和紐帶，建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)合聯(lián)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司各方合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制