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1、1洛寧縣以工代賑洛寧縣以工代賑易地扶貧搬遷工作調(diào)研報(bào)告易地扶貧搬遷工作調(diào)研報(bào)告一、基本縣情洛寧縣地處豫西山區(qū),是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,東連宜陽(yáng),西接盧氏、靈寶,北與陜縣、澠池毗鄰,南與嵩縣、欒川接壤??h城地形西高東低,南北高中間低,熊耳、崤山雄踞南北,洛河橫貫其中。全縣面積2306平方公里,耕地110萬(wàn)畝,總體呈“七山二塬一分川”。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))388個(gè)村,人口48.58萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口41.37萬(wàn)人。屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣和革命老區(qū)縣。2
2、014年,全縣生產(chǎn)總值144.9億元,財(cái)政一般預(yù)算收入6.63億元,財(cái)政一般預(yù)算支出21.93億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額50億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20704元,農(nóng)民人均純收入7341元。目前全縣貧困人口47428人,占全縣農(nóng)業(yè)人口11.5%。易地扶貧搬遷是我國(guó)的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策,是從根本上改變生存條件惡劣貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,解決高山偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效舉措。目前,我縣以工代賑“十二五”期間規(guī)劃的易地扶貧搬遷有6000
3、余戶(hù)2.59萬(wàn)人,做好今后的以工代賑易地扶貧搬遷工作任重道遠(yuǎn),探討一種更有效的易地扶貧搬遷工作模式,解決以工代賑易地扶貧搬3的步伐。(二)搬遷群眾的人口素質(zhì)得到提高。易地扶貧搬遷對(duì)象由于長(zhǎng)期生活在交通不便、通訊閉塞地區(qū),與外界接觸、交往少,加之學(xué)校偏遠(yuǎn),受教育程度低,人口素質(zhì)整體較低。實(shí)施易地扶貧搬遷后,搬遷群眾較好地享受到現(xiàn)代文明成果,思想觀念逐步解放,受教育層次逐步提高,自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng),人口整體素質(zhì)有較大提高。(三)搬遷群眾脫
4、貧致富步伐得以加快。通過(guò)改變交通、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)生活條件和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式或者依靠搬遷地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極引導(dǎo)搬遷群眾依托優(yōu)勢(shì)資源,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和從事務(wù)工、經(jīng)商等行業(yè),讓搬遷群眾各自找到致富門(mén)路,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。(四)保護(hù)生態(tài)和有效利用社會(huì)資源的雙贏局面逐步形成。實(shí)施易地扶貧搬遷不僅大大減輕了山區(qū)資源對(duì)人口的承載壓力,保護(hù)了森林資源,改善了生態(tài)環(huán)境,并隨著搬遷群眾的遷入,在搬遷安置地聚集了人氣,激活了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。(五)探索
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