從旅游業(yè)內(nèi)部管理和外生環(huán)境探討旅游業(yè)效率改革

1、從旅游業(yè)內(nèi)部管理和外生環(huán)境探討旅游業(yè)效率改革前言旅游業(yè)作為依托旅游資源、具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們生活水平的大幅提高和對(duì)外開(kāi)放程度的日益深入，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速。2012年旅游總收入達(dá)2.57萬(wàn)億元，比2011年增長(zhǎng)14%①。目前，在旅游業(yè)的快速增長(zhǎng)和旅游市場(chǎng)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)背景下，旅游地竭盡全力挖掘當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展?jié)摿?，為了吸引更多的游客而?jìng)相加強(qiáng)本地的基礎(chǔ)設(shè)施

2、建設(shè)，挖掘社會(huì)資源、生態(tài)資源、文化資源的旅游價(jià)值，形成了旅游業(yè)以規(guī)模擴(kuò)張為主的增長(zhǎng)形勢(shì)。旅游業(yè)投入產(chǎn)出效率的提高對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。但是，在旅游業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，各地區(qū)則很少關(guān)注旅游業(yè)效率問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展水平低，區(qū)域旅游效率還存在顯著差異。因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀背景下，全面、準(zhǔn)確地測(cè)定和評(píng)價(jià)旅游效率，探究提高旅游效率的有效路徑，對(duì)于促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式顯得尤為重要。旅游產(chǎn)業(yè)效率應(yīng)既包括內(nèi)生性的管理效

3、率也包括外生性的環(huán)境效率，除了投入要素等內(nèi)生可控變量外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施等外生環(huán)境因素也是決定區(qū)域旅游業(yè)環(huán)境效率的重要因素。但是，現(xiàn)有研究缺乏從環(huán)境和管理兩維視角評(píng)價(jià)旅游業(yè)效率，僅通過(guò)全要素旅游效率這一指標(biāo)無(wú)法評(píng)判產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展外生環(huán)境對(duì)區(qū)域旅游效率的作用，對(duì)為何不同地區(qū)旅游業(yè)效率存在明顯差異也缺乏充分解釋。（Fried，etal.，1999Fried，etal.，2002）。近幾年，生態(tài)、能源等領(lǐng)域的研究大多利用這種多階

4、段數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法進(jìn)行效率分析，但在旅游業(yè)效率測(cè)度中還沒(méi)有得到應(yīng)用。鑒于此，本研究試圖從旅游業(yè)內(nèi)部管理和外生環(huán)境的視角，運(yùn)用DEA四階段模型，通過(guò)修正外部環(huán)境變量造成的偏差，分別評(píng)價(jià)我國(guó)各區(qū)域的全要素旅游效率、全要素旅游管理效率和全要素旅游業(yè)環(huán)境效率，從環(huán)境和管理兩個(gè)方面力求準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)旅游業(yè)效率狀況，深入剖析區(qū)域旅游無(wú)效率的根源。這樣既能科學(xué)評(píng)價(jià)我國(guó)不同區(qū)域旅游業(yè)管理效率和區(qū)域旅游環(huán)境效率的差異，又能準(zhǔn)確分析旅游業(yè)低效率的根源，明確未來(lái)

5、提升不同區(qū)域旅游業(yè)效率的改革方向，以期為我國(guó)提升旅游業(yè)效率提供理論參考，同時(shí)對(duì)我國(guó)旅游效率研究方法作新的嘗試。1研究方法與變量說(shuō)明1.1研究方法傳統(tǒng)的DEA方法（即DEA一階段模型）是一個(gè)最早的效率評(píng)估方法，用這種方法衡量的生產(chǎn)函數(shù)邊界是確定的，不能分離外部環(huán)境因素和測(cè)量誤差的影響，所以，它忽略了不同決策單位所處的外部環(huán)境差異，將任何偏離效率前沿的“行為”都視為管理無(wú)效率。事實(shí)上，生產(chǎn)單位將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的能力受到外部環(huán)境變量的直接影響