京津冀一體化背景下河北高等教育的戰(zhàn)略選擇

1、京津冀一體化背景下河北高等教育的戰(zhàn)略選擇摘要：京津冀一體化做為國(guó)家戰(zhàn)略，如今已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段，但現(xiàn)階段區(qū)域間高等教育合作的深度和廣度仍顯不足。在對(duì)京津冀區(qū)域高等教育規(guī)模、資源和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了全面比較分析的基礎(chǔ)上，建立了SWOT矩陣，提出了河北省高等教育戰(zhàn)略的備選方案，從而為決策者制定河北省高等教育戰(zhàn)略提供參考。關(guān)鍵詞：高等教育；戰(zhàn)略選擇；SWOT；京津冀一、引言在2015年河北、北京、天津陸續(xù)召開(kāi)的兩會(huì)上，“京津冀協(xié)同發(fā)展”均被寫入三地

2、政府工作報(bào)告中。早在2009年11月《京津冀教委（廳）就地區(qū)高等教育發(fā)展達(dá)成六項(xiàng)合作意向》，推行了一系列合作舉措，使得高等教育成為了京津冀區(qū)域各級(jí)各類教育合作中最早達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域，京津冀區(qū)域高等教育合作最早從合作共識(shí)走向行動(dòng)落實(shí)，但現(xiàn)在來(lái)看合作的深度和廣度仍顯不足。河北省如何在京津冀一體化進(jìn)程中，抓住歷史性機(jī)遇，做強(qiáng)我省高等教育，使之成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)力引擎，是河北省高等教育實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。高等教育的發(fā)展問(wèn)題，涉及到經(jīng)濟(jì)

3、社會(huì)的眾多方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從戰(zhàn)略管理的角度對(duì)河北省高等教育在特殊發(fā)展時(shí)期的戰(zhàn)略選擇進(jìn)行研究，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。二、京津冀高等教育發(fā)展比較分析北京的經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，高等教育發(fā)展以得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位。天津市在中國(guó)歷史上一直是戰(zhàn)略要地，也是北方中西文化碰撞融合的中心。1949年天津被批準(zhǔn)設(shè)立為直轄市，進(jìn)一步鞏固了中國(guó)重要的綜合性工業(yè)基地和商貿(mào)中心的地位。1978年改革開(kāi)放以來(lái)，天津作為沿海港口城市的優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)

4、?！笆晃濉逼陂g是天津歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力提升最快的時(shí)期，全市生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)16.1%。經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展帶來(lái)了城市地位的顯著提升。在政策的傾斜和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的帶動(dòng)下，天津高等教育取得了跨越式的發(fā)展。而反觀河北，其省會(huì)經(jīng)歷了由保定遷到了天津，那時(shí)有天津大學(xué)和南開(kāi)大學(xué)，如今的河北大學(xué)是當(dāng)初的天津師范大學(xué)。10年后省會(huì)又遷回保定，最后遷到石家莊。河北省的高等學(xué)校大部分都有搬遷的歷史，期間經(jīng)歷了人才的流失，重新調(diào)整的適應(yīng)期，可以說(shuō)河

5、北省高等教育發(fā)展經(jīng)歷了“傷筋動(dòng)骨”的搬遷，后來(lái)又受到北京和天津有力的競(jìng)爭(zhēng)，在人才和資金等資源的競(jìng)爭(zhēng)方面處于極其不利的地位。從代表學(xué)校水平的“985”“211”高校數(shù)量上看，河北僅有一所“211”高校（在天津境內(nèi)）。從代表理工科和人文社科科研實(shí)力的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部人文社科重點(diǎn)研究基地的數(shù)量上看，河北各有一個(gè)，天津分別為5個(gè)和7個(gè)，而北京的數(shù)據(jù)為94個(gè)和46個(gè)。短時(shí)期內(nèi)，高等教育在京津冀三地之間的發(fā)展鴻溝難以逾越。（三）高等教育結(jié)構(gòu)的