長沙市望城區(qū)2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧專項實施細則

1、長沙市望城區(qū)2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧專項實施細則為確保望城區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧專項順利實施，根據(jù)《長沙市望城區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》（望扶辦發(fā)〔2016〕15號）文件的要求，經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議研究決定，特制定本細則。一、實施原則1.規(guī)模經(jīng)營“四跟四走”原則。“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走，能人、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走”。2.散戶經(jīng)營“精準滴灌”到戶原則。即產(chǎn)業(yè)扶貧專項補助資金通過一卡通賬戶直接撥付到貧困戶，或?qū)?/p>

2、相關(guān)實物直接安排到貧困戶。3.公平、公正、公開原則。所有項目安排或資金撥付在望城區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公示，且在項目（補助）所在街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的政務(wù)公開欄上公示，充分接受群眾監(jiān)督。4.因地因戶制宜原則。針對貧困戶具體情況，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)項目及規(guī)模，確保增收實效且不增加新的負債。5.主體主導(dǎo)與自愿自選相結(jié)合原則。產(chǎn)業(yè)扶貧在充分尊重貧困戶或經(jīng)營主體自愿的前提下，圍繞打造“一村一品”、“一片一品”格局，適當引導(dǎo)發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項目或品種。6.生態(tài)環(huán)

3、保原則。扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅持環(huán)境保護和生態(tài)保護優(yōu)先。7.痕跡管理原則。項目申報、驗收、審核、公示、付款，各環(huán)節(jié)都保存相關(guān)資料并有相應(yīng)責(zé)任人簽字。8.不重復(fù)補助原則。即同一批次項目不重復(fù)補助。展扶貧對象農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高扶貧對象生產(chǎn)技能和就業(yè)能力；支持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目，土地等生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)系集體所有，產(chǎn)業(yè)扶貧項目由集體統(tǒng)一組織經(jīng)營管理，優(yōu)先聘請貧困戶勞動力務(wù)工，并將其產(chǎn)生的經(jīng)濟收益，除集體合理提留部分外，其余

4、分配給建檔立卡貧困戶。三、資金來源1.本年度中央、省、市、區(qū)財政安排的產(chǎn)業(yè)扶貧資金以及相關(guān)部門單位和街鎮(zhèn)的幫扶資金（由單位、街鎮(zhèn)自行安排）。2.小額信貸資金。3.其他社會資本。四、主要扶助產(chǎn)業(yè)項目類別、扶助標準1.“精準滴灌”支持到戶類此類別主要為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，分別按下表標準補助。項目生豬（存欄）肉用牛（存欄）鵝（存籠）雞鴨（存籠）養(yǎng)蜂鮮食蓮蓬鳳尾菇規(guī)模≧2頭≧1頭≧10羽≧50羽≧3箱≧5畝菌種≧500包扶助標準400元頭3000元