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文檔簡介
1、當代社會我縣中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與思考當代社會我縣中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與思考——安澤縣職業(yè)中學教師李玲隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,教育同一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及人民的幸福指數(shù)緊密的聯(lián)系了起來。2005年,國務院印發(fā)的《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》及其后召開的全國職業(yè)教育工作會議強調(diào),大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要,是促進社會就業(yè)、全面建設小康社會的重要途徑,是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。
2、2007年,胡錦濤書記在十七大報告中又重新把“大力發(fā)展職業(yè)教育”提到了一個嶄新的高度來認識。作為我國職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,承擔著促進人力資源能力建設的戰(zhàn)略任務,其發(fā)展狀況及功能發(fā)揮直接影響著我國全面建設小康社會的歷史進程。十一屆全國人大三次會議政府工作報告再次向我們表明,沒有一流的技工就沒有一流的產(chǎn)品,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展,抓職業(yè)教育就是抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌!發(fā)展中等職業(yè)教育是我縣經(jīng)濟建設和社會進步的必然要求,也是我縣中等職業(yè)教育發(fā)展的
3、必然趨勢。正確認識中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀、找出存在的問題并提出有效的解決辦法,對于我縣中等職業(yè)教育的快速健康發(fā)展,進而使中等職業(yè)教育能夠更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,無疑具有重要的現(xiàn)實意義。一、我縣職業(yè)教育現(xiàn)狀近年來,在縣委、縣府的大力支持下,在主管部門的精心組織下,我縣職業(yè)教育堅持“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向”,辦學規(guī)模進一步擴大,服務能力明顯增強,呈現(xiàn)一種良好的發(fā)展態(tài)勢。然而與周邊縣市相比,我縣職業(yè)教育還存在招生就業(yè)困難、辦學質(zhì)量低、辦學水
4、平差異大以及辦學機制和人才培養(yǎng)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要等突出問題。(一)辦學規(guī)模擴展遲緩,職業(yè)教育的有效需求沒有充分激發(fā)在對我縣初中學生的畢業(yè)去向調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)職業(yè)學校與普通高中相差懸殊,升入普通高中的較多,升入職業(yè)高中的學生很少,招生難。(二)經(jīng)費投入嚴重不足,惡性競爭導致競爭無力職業(yè)教育是成本最大的教育,主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。分析表明,職業(yè)教育因實訓基地建設和學生技能訓練培養(yǎng)成本是同級普通教育的23倍。因資
5、金不能滿足辦學的需要,學生的學雜費順理成章地成為學校辦學經(jīng)費的重要來源,這直接導致了我縣職業(yè)學校學生接受職業(yè)教育的成本居高不下。(三)專業(yè)設置僵化,師資實踐技能缺乏,人才培養(yǎng)水平低職業(yè)教育的發(fā)展對解決當前技能型人才緊缺的情況作用明顯。然而在對我縣職業(yè)教育的具體分析中發(fā)現(xiàn),我縣職業(yè)學校的專業(yè)設置對勞動力市場缺乏敏感性,不能前瞻性地進行專業(yè)調(diào)整,所開專業(yè)多為成本小、對實習基地要求不高的專業(yè)。專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對人才的需求結構不協(xié)調(diào)??v觀我
6、縣職業(yè)學校教師隊伍呈現(xiàn)總體上數(shù)量不足,學歷達標率偏低的局面。專業(yè)課教師和普通文化課教師的比例失調(diào),文化課教師的比例普遍偏大。教師的知識結構與職業(yè)教育所要求的知識結構不相適應,缺乏必要的工作實踐生上當受騙后有冤無處申,給學生及其家庭造成了很大損失,也使職業(yè)學校對外邊來的“訂單”望而卻步,增加了職業(yè)學校學生就業(yè)的難度,嚴重影響了家長、學生與學校對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境的信心。同時對職業(yè)教育的辦學主體來說,來自政策和制度的一些不公平更讓他們的積極性
7、受到嚴重挫傷。拿職稱評定來說,職業(yè)學校教師晉升職稱比例就明顯偏低,平日接受繼續(xù)教育與培訓機會也遠遠不如普通學校教師,這使職業(yè)學校教師感到職業(yè)教育不受重視,教師的積極性普遍不高,缺乏良好的激勵機制。(四)面向市場辦學,學校缺乏服務與支持面向市場辦學,是職業(yè)教育發(fā)展的方向,但市場信息、中介服務、研究機構尚未跟上職業(yè)教育發(fā)展的需要。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)很多時候學校在就業(yè)安置上因就業(yè)市場信息來源渠道不暢通,導致辦學的盲目性;因對就業(yè)市場信息不敏感加之
8、職業(yè)教育發(fā)展慣性、周期較長等因素,造成就業(yè)市場人才需求與職業(yè)學校人才培養(yǎng)脫節(jié)。這樣一來,一些專業(yè)的職業(yè)技術人才短缺,另一些專業(yè)的職業(yè)技術人才出現(xiàn)過剩,造成了職業(yè)技術人才結構性不合理。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在全國大部分地市尚無專門的職業(yè)教育教學研究機構,職業(yè)學校學生就業(yè)很多時候依靠民間組織或自我服務。由于體制分割,一方面造成地方勞動部門只面向社會和市場提供就業(yè)市場信息,勞動部門與地方職業(yè)學校脫節(jié);另一方面以供求信息為主要內(nèi)容的地方職業(yè)教育統(tǒng)
9、計、調(diào)查資料奇缺,職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃和調(diào)控方案缺乏相應的基礎數(shù)據(jù)支持。因缺乏服務與支持,我縣職業(yè)教育籌資和服務成本控制的困難難以解決,造成資源配置和使用效率低下。三、加快我縣中等職業(yè)教育發(fā)展的幾點意見和建議針對我國職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要以及我縣工業(yè)和職業(yè)發(fā)展的需要,以“強化政府行為為核心,加大職業(yè)投入為保障,完善就業(yè)市場準入制度和改革人才培養(yǎng)模式為突破點”的職業(yè)路線應作為新形勢下我縣職業(yè)教育的發(fā)展策略,這能促進我縣職業(yè)
10、教育更好地服務于龍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。(一)以科學發(fā)展觀為指導,重新定位職業(yè)教育目標,確立職業(yè)教育為社會主義建設服務的宗旨根據(jù)我縣教育發(fā)展實際,希望政府部門能轉移教育投資重點,加強對職業(yè)教育的投資,按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育結構,促進職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,按5:5的比例真正改善我縣職教短腿局面。同時職業(yè)教育發(fā)展要適應建設社會主義現(xiàn)現(xiàn)代的要求,既要擔負起培養(yǎng)新型中職生的重任,更要在產(chǎn)業(yè)結構的轉移中發(fā)揮重要作用。因此政府職能部門應
11、更新中等職業(yè)教育觀念,充分發(fā)揮職業(yè)教育資源的優(yōu)勢,通過制定相應的優(yōu)惠政策,為地方職業(yè)技能培訓和富余勞動力由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)造條件。(二)完善就業(yè)市場準入制度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,建立有效的人才培養(yǎng)和市場需求之間的信息溝通機制中職學校學生與普通高校的區(qū)別在于除擁有畢業(yè)證外還能拿到勞動部門認可的職業(yè)技能資格證。職業(yè)技能資格具有嚴格的行業(yè)特點,由行業(yè)協(xié)會組織職業(yè)技能資格認定,有利于更好地貫徹行業(yè)標準,可以使職業(yè)學校畢業(yè)生
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