農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)：理論與實(shí)證分析.pdf

1、長期以來，家庭承包責(zé)任制形成了我國農(nóng)村小農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的格局，在一定程度上造成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營分散化和非組織化的問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，分散經(jīng)營的農(nóng)戶進(jìn)入市場必然會存在“小農(nóng)戶，大市場”的矛盾，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境發(fā)生了重大變化，我國農(nóng)業(yè)開始面臨國際競爭。高度分散、缺乏組織的小農(nóng)戶，與組織化、規(guī)模化程度較高的國外大農(nóng)場、農(nóng)民合作組織聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)跨國公司競爭，必然處于更為不利的競爭地位。在此背景下，全國各地涌現(xiàn)出

2、多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，在一定程度上提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。然而我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展尚處于起步階段，各類農(nóng)民專業(yè)合作社存在組織根基較弱、運(yùn)作不盡規(guī)范、機(jī)制不夠健全等問題，遠(yuǎn)未發(fā)揮出應(yīng)有的組織和制度優(yōu)勢。評價(jià)現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社的績效，對于揭示其發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的差距，探討在新形勢下農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的目標(biāo)、方向和對策措旌都具有重要意義。
　　 農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)是一個(gè)較新的

3、理論研究內(nèi)容，迄今理論界對此尚未做出全面系統(tǒng)的分析評價(jià).本文試圖分析農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)，對農(nóng)民專業(yè)合作社需求發(fā)生一運(yùn)行機(jī)制一功能實(shí)現(xiàn)的發(fā)展邏輯進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的績效生成路徑，由此得出農(nóng)民專業(yè)合作社的績效結(jié)構(gòu)及績效評價(jià)維度，并基于以上分析建立了一套農(nóng)民專業(yè)合作社的績效評價(jià)指標(biāo)體系。該體系主要由行為（過程）績效和結(jié)果績效兩個(gè)一級指標(biāo)，資源配置績效、組織管理績效、服務(wù)提供績效、質(zhì)量控制績效、經(jīng)濟(jì)效益績效、社