全市人民法院行政審判工作情況調(diào)研報(bào)告

1、全市人民法院行政審判工作情況調(diào)全市人民法院行政審判工作情況調(diào)研報(bào)告研報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)今年工作安排，4月9日至12日，市人大常委會(huì)調(diào)研組在常委會(huì)副主任黃瑞瓊帶領(lǐng)下，開(kāi)展全市人民法院行政審判工作情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入右江區(qū)、田東、田林、那坡等縣（區(qū)）人民法院和有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并委托其他縣（市）人大常委會(huì)開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地查看、召開(kāi)有關(guān)部門、律師代表和當(dāng)事人座談會(huì)，參閱委托縣（市）人大常委會(huì)的調(diào)研情況匯報(bào)，形成了調(diào)研報(bào)告

2、。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、全市行政審判工作的基本情況2016年以來(lái)，全市兩級(jí)人民法院忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新行政訴訟法，緊緊圍繞“司法為民，公正司法”工作主線，及時(shí)公正審理各類行政訴訟案件，積極探索以行政審判為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新思路、新途徑，依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，助推行政機(jī)關(guān)依法行政取得了明顯成效。截止到今年5月底，全市兩級(jí)法院共受理一審行政案件1554件，審結(jié)1358件，審結(jié)率87%；受理二審行政案件40

3、7件，審結(jié)231件，審結(jié)率56%；受理再審行政案件2件，審結(jié)2件。執(zhí)行行政訴訟案件268件，執(zhí)結(jié)259件。受理審查非訴行政執(zhí)行案件110件，其中裁定準(zhǔn)予執(zhí)行101件，不準(zhǔn)予執(zhí)行9件。主要措施如下：（一）突出司法為民，依法保護(hù)行政參與人合法權(quán)益全市兩級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案的有關(guān)規(guī)定，建立行政案件受理審查機(jī)制，清理限制當(dāng)事人訴權(quán)的“土政策”，拓展行政訴訟調(diào)整領(lǐng)域，完善訴訟服務(wù)措施，暢

4、通案件受理渠道，加強(qiáng)立案前的訴訟指導(dǎo)、權(quán)利告知、風(fēng)險(xiǎn)提示等訴訟服務(wù)窗口建設(shè)，積極落實(shí)司法救助制度，切實(shí)解決行政訴訟“立案難”問(wèn)題，維護(hù)行政訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益。20162017兩年，全市法院新收一審行政訴訟案件1369件，比前兩年上升166.91%。（二）發(fā)揮行政審判職能作用，助推依法行政案件的立案、審查及強(qiáng)制執(zhí)行工作提供一站式服務(wù)，有效提高了高速路行政執(zhí)法效率和非訴執(zhí)行工作效率，為營(yíng)造XX良好的投資環(huán)境和公平的從商環(huán)境，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速

5、發(fā)展提供有力司法保障。二、行政審判工作存在的主要困難和問(wèn)題我市各級(jí)法院在行政審判方面作了許多努力，取得了較好的成績(jī)，但行政審判工作仍存在許多問(wèn)題，比如行政訴訟法律制度不是很完善，導(dǎo)致我市的行政訴訟工作在一定程度上不能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的維權(quán)需要。（一）行政訴訟“受案難”問(wèn)題還一定程度存在新修改的行政訴訟法擴(kuò)大了行政訴訟的受案范圍，但對(duì)受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)并不明確，實(shí)踐中難予把握，認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，有的法院對(duì)法條的理解不同，導(dǎo)致受案范圍界定不同

6、，對(duì)一些較為復(fù)雜行政案件的受理難以把握。如廣西凌云縣岑王老山白毫茶專業(yè)合作社等與凌云縣工商行政管理局不服行政侵權(quán)賠償糾紛、凌云縣食品藥品監(jiān)督管理局與龍烈思不服行政處罰等這些起訴具體行政行為的案件是否受理難以確定，加之立案條件比較嚴(yán)格，立案審查與討論的時(shí)間會(huì)超過(guò)法定期間，容易引起行政相對(duì)人對(duì)司法公正的懷疑。（二）行政訴訟審理難、執(zhí)行難問(wèn)題依然存在新修改的行政訴訟法實(shí)施以來(lái)，新實(shí)行的立案登記制度使立案難的問(wèn)題得到逐步解決，但審理難、執(zhí)行難問(wèn)

7、題依然存在。一是行政訴訟案件審理難度加大。新修改的行政訴訟法增加了對(duì)規(guī)范性文件附帶審查制度、擴(kuò)大了行政訴訟受案范圍、加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的保障等，對(duì)行政審判工作提出了更高的要求，加大了行政訴訟案件審理難度。二是行政機(jī)關(guān)敗訴案件執(zhí)行難。對(duì)于法院的生效判決，個(gè)別涉訴的行政機(jī)關(guān)因?yàn)槲茨苻D(zhuǎn)變觀念，法治意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真對(duì)待、不主動(dòng)履行，法院生效的判決得不到有效地執(zhí)行，打贏了官司也解決不了問(wèn)題，嚴(yán)重影響司法權(quán)威。（三）行政訴訟中行政首長(zhǎng)出庭率低，行政