2012年民政工作要點(diǎn)

1、1附件2013年全省民政工作要點(diǎn)2013年，全省民政工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、國務(wù)院第十三次民政會議精神，按照省十二屆人大一次會議和省十七次民政會議部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高基本民生保障水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、增強(qiáng)基層民政能力為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善體制機(jī)制，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，不斷推進(jìn)我省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一、救災(zāi)減災(zāi)和五保供養(yǎng)工作以保障受災(zāi)群眾及五保供養(yǎng)對象基本生活權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持

2、應(yīng)急與常態(tài)相結(jié)合，救災(zāi)與減災(zāi)相結(jié)合，狠抓制度創(chuàng)新，狠抓政策落實(shí)，全面提高受災(zāi)群眾及五保供養(yǎng)對象生活保障水平。全力做好春荒期間受災(zāi)群眾生活救助。組織指導(dǎo)全省民政部門深入災(zāi)區(qū)，加大走訪調(diào)查力度，準(zhǔn)確摸清受災(zāi)群眾困難情況，分階段、分步驟對重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶進(jìn)行生活救助，妥善保障受災(zāi)群眾基本生活。制定出臺《吉林省自然災(zāi)害救助管理辦法》，推進(jìn)救災(zāi)工作走上規(guī)范化、法制化軌道。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)備災(zāi)工作。修訂完善各級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。按照《救災(zāi)物資儲

3、備庫國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）加大救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)力度，進(jìn)一步提升備災(zāi)能力。全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全省農(nóng)村五保集中供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3400元，分散供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均2400元。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會福利服務(wù)中心“愛心護(hù)理”工程建設(shè)。做好農(nóng)村福利服務(wù)中心等級評定工作。二、社會救助工作以完善政策、強(qiáng)化管理、提升能力為重點(diǎn)，公平公正地保障和改善城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。全面完成納入省政府民生實(shí)事兩項(xiàng)工作，3認(rèn)定工作，嚴(yán)格遵循“按

4、需認(rèn)定”原則，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和手段，及時(shí)為救助項(xiàng)目實(shí)施部門提供認(rèn)定服務(wù)。三、社會福利工作以推進(jìn)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以強(qiáng)化規(guī)范管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，建立困境兒童分類保障制度，提高民政精神衛(wèi)生工作水平，增強(qiáng)福彩公益金使用效益，發(fā)展提升社會福利在社會管理和公共服務(wù)中的地位和作用。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。制定加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和管理、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人意外傷害保險(xiǎn)和養(yǎng)老機(jī)

5、構(gòu)建設(shè)與管理等方面的法規(guī)政策，為社會養(yǎng)老服務(wù)提供制度保障。支持全省不少于30個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新建和改擴(kuò)建，力爭實(shí)現(xiàn)全年新增養(yǎng)老床位5000張，并跟進(jìn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼和困難老人入住補(bǔ)貼的發(fā)放工作。開展22個(gè)城鄉(xiāng)日間照料示范中心建設(shè)省級試點(diǎn)并推廣經(jīng)驗(yàn)。推動建立市州級居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，實(shí)施政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。對全省2000名養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定，提升老年人養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)化、專業(yè)化水平。拓展兒童福

6、利事業(yè)。落實(shí)孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活保障制度。擴(kuò)大兒童福利保障范圍，推動建立困境兒童分類保障制度。繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天計(jì)劃”，扶持23個(gè)人口較大縣（市）建設(shè)兒童福利院或社會福利院兒童部。加強(qiáng)個(gè)人和民辦兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒、棄嬰的指導(dǎo)和監(jiān)管，制定相應(yīng)指導(dǎo)意見。扎實(shí)做好兒童福利指導(dǎo)中心建設(shè)，孤殘兒童護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)和“明天計(jì)劃”、“重生行動”等工作。完善殘疾人福利政策。搞好集中供養(yǎng)城市“三無”精神病人和貧困精神病人調(diào)研分析，推動建立生活