土地整理農(nóng)地社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)與變化研究.pdf

1、農(nóng)用地是一個(gè)十分復(fù)雜的自然、生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合體，具有重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)價(jià)值等。長(zhǎng)期以來(lái)，人們非常注重農(nóng)地的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)價(jià)值，而對(duì)農(nóng)地的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值重視不足，尤其社會(huì)價(jià)值重視不夠。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)地日益減少，農(nóng)地的社會(huì)價(jià)值愈顯重要，而我國(guó)在農(nóng)地社會(huì)價(jià)值研究方面比較薄弱，缺乏完善的農(nóng)地社會(huì)價(jià)值理論和科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，迫切需要對(duì)農(nóng)地社會(huì)價(jià)值進(jìn)行深入研究。
　　 土地整理不僅增加農(nóng)地面積、提高農(nóng)地質(zhì)量，同時(shí)緩解了人地矛

2、盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)；土地整理通過(guò)土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地塊合并、規(guī)則化整理、產(chǎn)權(quán)調(diào)整和重分配等措施，造成農(nóng)地社會(huì)價(jià)值變化。進(jìn)行土地整理農(nóng)地社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)與變化研究，對(duì)科學(xué)合理地評(píng)價(jià)農(nóng)地社會(huì)價(jià)值、完善農(nóng)地價(jià)值理論、合理利用土地資源和提高土地整理社會(huì)效益具有重要意義，同時(shí)為完善土地整理理論以及未來(lái)土地整理決策提供參考和依據(jù)。
　　 本研究采用規(guī)范研究法、實(shí)證研究法以及現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合等方法對(duì)土地整理農(nóng)地社

3、會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)與變化進(jìn)行深入研究。主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)果如下：
　　 （1）農(nóng)地社會(huì)價(jià)值及土地整理對(duì)其影響：深入研究農(nóng)地的社會(huì)功能，初步提出農(nóng)地社會(huì)價(jià)值的內(nèi)涵，包括農(nóng)地社會(huì)保障價(jià)值、社會(huì)安全價(jià)值和人文景觀價(jià)值，并分析影響因素；分析并研究土地整理活動(dòng)對(duì)農(nóng)地社會(huì)價(jià)值產(chǎn)生的影響。
　　 （2）土地整理農(nóng)地社會(huì)價(jià)值評(píng)估方法研究：在梳理相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，深入研究土地整理農(nóng)地社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)方法，提出多因素綜合評(píng)價(jià)法和農(nóng)地社會(huì)功能評(píng)價(jià)法。多因素

4、綜合評(píng)價(jià)法是以評(píng)價(jià)土地整理農(nóng)地社會(huì)價(jià)值為目的，對(duì)影響農(nóng)地社會(huì)價(jià)值的各因素進(jìn)行綜合鑒定，并使鑒定結(jié)果等級(jí)化的過(guò)程，同時(shí)比較整理前后農(nóng)地社會(huì)價(jià)值變化；農(nóng)地社會(huì)功能評(píng)價(jià)法是分別對(duì)農(nóng)地社會(huì)價(jià)值的三個(gè)方面進(jìn)行貨幣化，利用產(chǎn)權(quán)倍數(shù)法測(cè)算土地整理前后農(nóng)地社會(huì)保障價(jià)值，利用替代市場(chǎng)法測(cè)算土地整理前后農(nóng)地社會(huì)安全價(jià)值，利用比值法測(cè)算土地整理前后農(nóng)地人文景觀價(jià)值，三者加和得到整理前后農(nóng)地社會(huì)價(jià)值，并比較變化。
　　 （3）萊蕪里辛土地整理項(xiàng)目農(nóng)地社

5、會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)：分別采用多因素綜合評(píng)價(jià)法和農(nóng)地社會(huì)功能評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行比較。研究結(jié)果表明，采用多因素綜合評(píng)價(jià)法，整理前農(nóng)地社會(huì)價(jià)值為4553144.67分，整理后為5560957.36分，整理后農(nóng)地總社會(huì)價(jià)值比整理前增加了1007812.69分，整理后農(nóng)地社會(huì)價(jià)值是整理前的1.22倍。采用農(nóng)地社會(huì)功能評(píng)價(jià)法，整理前農(nóng)地社會(huì)保障價(jià)值、社會(huì)安全價(jià)值、人文景觀價(jià)值和農(nóng)地總社會(huì)價(jià)值分別為6152.29 萬(wàn)元、8304.36 萬(wàn)元、3994.3

6、9 萬(wàn)元和18451.04 萬(wàn)元，整理后分別為8561.84 萬(wàn)元、8806.44 萬(wàn)元、4814.62 萬(wàn)元和22182.90 萬(wàn)元，整理后農(nóng)地總社會(huì)價(jià)值比整理前增加了3731.86 萬(wàn)元。整理后農(nóng)地社會(huì)價(jià)值是整理前的1.20倍。兩種方法計(jì)算得到的變化系數(shù)比較相近，說(shuō)明兩種方法評(píng)價(jià)農(nóng)地社會(huì)價(jià)值比較合理。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，通過(guò)土地整理不僅提高了農(nóng)地生產(chǎn)力、增加了農(nóng)地面積等，而且提高了農(nóng)地的社會(huì)價(jià)值。
　　 （4）措施與建議：根據(jù)農(nóng)地