鞏固與強化-糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度研究(1961-1965)——以山東泗水縣為個案.pdf

1、本文把“大躍進”和“文化大革命”期間的1961-1965年糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的調(diào)整及其演變作為考察對象，重點分析“大躍進”后糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的鞏固與強化。
　　 筆者結(jié)合大量的檔案材料，對研究對象進行了系統(tǒng)的分析，力求做到“論從史出”。本文分為三個部分：第一部分，重點分析“大躍進”之后糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度調(diào)整的原因，主要從三個方面進行探討，一是糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度本身就有一些無法克服的弊端。在“一窮二白”的情況下，國家為了支持工業(yè)的發(fā)展，

2、不得不剝奪農(nóng)民的經(jīng)濟利益。糧食價格長期走低、嚴格控制自由市場、購后不能及時返銷等等，嚴重影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性。為了使糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度長期穩(wěn)定運行，必須對糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度適時地進行調(diào)整。二是“大躍進”之后，就我國面臨的經(jīng)濟、政治形勢來說，對糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的調(diào)整已經(jīng)變得刻不容緩。三年經(jīng)濟困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到很大破壞，糧食產(chǎn)量急劇減少；造成了一定程度的國家與農(nóng)村的分離，為了實現(xiàn)國家對社會的整合與重構(gòu)，必須對與農(nóng)民切身利益相關(guān)的糧食統(tǒng)購統(tǒng)

3、銷制度進行調(diào)整，以緩和國家與農(nóng)民相對緊張的關(guān)系。三是高層領(lǐng)導(dǎo)人逐漸從“大躍進”和人民公社化運動的狂熱中冷靜下來，重新重視調(diào)查研究，實事求是地糾正錯誤，調(diào)整各項政策。特別是“調(diào)整、鞏固、充實、提高”指導(dǎo)方針確定后，黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人在指導(dǎo)思想上發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。
　　 第二部分，是本文的主體，主要分析這一時期糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的具體調(diào)整及其在基層的實際情況。為了促進農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，這一時期，國家逐步轉(zhuǎn)變“大購大銷”的糧食購銷方

4、針，向“少購少銷”轉(zhuǎn)變；確定實行“一定三年”的糧食政策，把征購數(shù)量穩(wěn)定在一個合理的水平上，使“農(nóng)民心中有數(shù)”；一定范圍、一定時期內(nèi)重新啟動農(nóng)村糧食市場，滿足了農(nóng)民交換和生活的基本需求；實行工業(yè)品獎售和換購制度，通過物資獎勵的辦法，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)和交售糧食的積極性，保證了國家對外的出口、對內(nèi)的工業(yè)發(fā)展以及城鎮(zhèn)居民的生活需要；提高糧食收購價格，使全國糧食價格進一步平衡合理，維護了市場的穩(wěn)定，扭轉(zhuǎn)了購銷價格倒掛的情況。
　　 第三部分