立法標準技術設計標準規(guī)范(試行)(二)

1、_立法技術規(guī)范（試行）立法技術規(guī)范（試行）(二)全國人大常委會法工委發(fā)[2011]5號目錄一、法律條文表述規(guī)范1.部門(機構)職責的表述2.制定行政法規(guī)或者部門規(guī)章的表述3.制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述4.罰款規(guī)定的表述5.刑法以外的法律中刑事責任規(guī)定的表述二、法律常用詞語規(guī)范6.作出，做出7.公布，發(fā)布，公告8.違法，非法9.設定，設立10.執(zhí)業(yè)人員，從業(yè)人員11.批準，核準12.注銷，吊銷，撤銷13.根據(jù)，依據(jù)14.謀取，牟

2、取一、法律條文表述規(guī)范一、法律條文表述規(guī)范1.1.部門部門(機構機構)職責的表述職責的表述1.1涉及一個職能部門(機構)的職責的，表述為：部門(機構)主管(負責)全國工作。示例示例1：國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?？h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。(保守國家秘密法第五條)示例示例2：國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區(qū)域內的道路交通安全管理

3、工作。(道路交通安全法第五條)示例示例3：國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構負責對全國銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)督管理的工作。(銀行業(yè)監(jiān)督管理法第二條第一款)1.2涉及多個職能部門(機構)，需要明確各自職責的，分別表述為：部門(機構)主管(負責)全國工作，部門(機構)負責工作，部門(機構)負責工作。_示例示例2：保險公司提取和結轉責任準備金的具體辦法，由國務院保險監(jiān)督管理機構制定。(保險法第九十八條)3.3.制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述

4、制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述3.1需要由省級人大或其常委會制定地方性法規(guī)的，表述為：，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。示例示例1：食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，有關部門應當對其加強監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。(食品安全法第二十九條第三款)示

5、例示例2：地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會制定。(野生動物保護法第三十條)3.2需要由省級人大或其常委會或者較大市人大或其常委會制定地方性法規(guī)的，表述為：，由地方性法規(guī)規(guī)定。示例：示例：農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。(固體廢物污染環(huán)境防治法第四十九條)3.3需要由省級人民政府制定規(guī)章的，表述為：，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定(規(guī)定)。示例示

6、例1：臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。(城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十四條第三款)示例示例2：預備役軍官參加軍事訓練、執(zhí)行軍事勤務期間，其工作單位是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的，由其所在單位照發(fā)工資和獎金，其享受的福利待遇不變。前款規(guī)定以外的其他預備役軍官參加軍事訓練、執(zhí)行軍事勤務期間，應當給予誤工補貼，具體辦法和標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(預備役軍官法第五十三條)3.4可以由省級人大或其常委

7、會制定地方性法規(guī)，也可以由省級人民政府制定規(guī)章的，表述為：，由省、自治區(qū)、直轄市制定(規(guī)定)。示例示例1：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。(城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十一條第二款)示例示例2：父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的，當?shù)厝嗣裾畱敒槠涮峁┢降冉邮芰x務教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市