國(guó)考申論真題及答案地市

1、20162016年國(guó)考地市真題年國(guó)考地市真題一、給定資料（部分）一、給定資料（部分）材料材料1:1:某市市政府組織召開(kāi)了一次專題研討會(huì)，邀請(qǐng)了相關(guān)專家及政府部門工作人員，以“好政策”為話題展開(kāi)討論。以下是與會(huì)人員的發(fā)言摘要：A：我講一個(gè)關(guān)于蘇東坡在杭州做官時(shí)治理西湖的事情。當(dāng)時(shí)，西湖內(nèi)淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日漸減少，淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草，他動(dòng)用數(shù)干勞力，費(fèi)時(shí)四個(gè)月得以竣工。工程完畢后，如何處理堆積如山的水草

2、和淤泥又成了難題。蘇東坡實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)：西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對(duì)岸必須繞道數(shù)里。于是他決定用挖出的淤泥修一條直貫?zāi)媳眱砂兜穆返?，將湖面分隔為里湖、外湖，大大縮短往返路程，沿堤垂柳和6座拱橋及9個(gè)亭子更增加了西湖的美景。這時(shí)，又出現(xiàn)了個(gè)新的問(wèn)題：如何使期中的惡草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面開(kāi)墾出來(lái)，讓農(nóng)民種菱角增收，條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時(shí)，蘇東坡還向朝廷上書(shū)，請(qǐng)求向菱角種植戶收的稅金應(yīng)確保作為保養(yǎng)湖堤、湖

3、體的專項(xiàng)資金。B：確實(shí)，我國(guó)歷史上有很多好的政策，我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內(nèi)容很多，但最主要的，是頒布統(tǒng)一規(guī)定，全國(guó)稅收由實(shí)物稅變?yōu)樨泿哦悾靼c(diǎn)說(shuō)，就是以后收稅時(shí)，不收東西了，統(tǒng)一改收錢幣。一條鞭法看似簡(jiǎn)單，卻蘊(yùn)含了極高的智慧，正如那句老話：把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。C：2007年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定：“從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍

4、內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”，“在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。”這一政策出臺(tái)后，也有過(guò)一些爭(zhēng)議，一是商家擔(dān)心執(zhí)行不嚴(yán)，有競(jìng)爭(zhēng)者偷偷地繼續(xù)提供塑料袋；二是消費(fèi)者的心理感受差，原來(lái)不花錢的塑料袋，現(xiàn)在需要自己買，會(huì)有抵觸情緒；第三，塑料袋畢竟價(jià)格低，消費(fèi)者還會(huì)繼續(xù)花錢購(gòu)買塑料袋。從多年執(zhí)行的情況看，我認(rèn)為這一政策還是成功的。消費(fèi)者逐漸理解了政策出

5、臺(tái)的意義，同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)考慮，購(gòu)物前一般會(huì)準(zhǔn)備可以長(zhǎng)期使用的環(huán)保塑料袋。一時(shí)忘記帶，也可以購(gòu)買能反復(fù)使用的環(huán)保塑料袋。所以說(shuō)，政策是否有效，還要看其是否合理發(fā)揮了政府和市場(chǎng)兩方面的作用。D：美國(guó)在如何推動(dòng)民眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃方面，可謂費(fèi)盡苦心。最初，在美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系當(dāng)中，員工需要經(jīng)過(guò)選擇、申請(qǐng)加入，然后要作出各種各樣養(yǎng)老金比例的選擇。人們往往會(huì)被這一繁瑣復(fù)雜的過(guò)程嚇倒，因此相當(dāng)多的人一生中從來(lái)沒(méi)有加入過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，也有很多人將自己的養(yǎng)

6、老保險(xiǎn)計(jì)劃弄得一團(tuán)糟。所以，后來(lái)美國(guó)的一些公司改變了他們的默認(rèn)選項(xiàng)，他們說(shuō)如果你不填表的話，就默認(rèn)你會(huì)自動(dòng)加入這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。除非你填表，明確表示退出，才能夠不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。這大大提高了員工的參保率。這個(gè)方法也被美國(guó)政府在很多方面加以采用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，還有一個(gè)問(wèn)題，就是剛剛參加工作的人繳存比例比較低，人們不愿意為了未來(lái)而降低現(xiàn)在的收入，于是美國(guó)又出臺(tái)了另外一項(xiàng)推動(dòng)措施，叫做“明天儲(chǔ)蓄更多計(jì)劃”，參與者在將來(lái)按照工資漲幅提高繳

7、存金額，而不會(huì)看到自己手上的錢減少。這項(xiàng)措施促使民眾繳納更多的錢用于養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。E：我的老家有一個(gè)親戚，是區(qū)里某個(gè)部門的副局長(zhǎng)，最近相當(dāng)“糾結(jié)”。眼下，從上到下反“四風(fēng)”，對(duì)黨員干部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴(yán)，他準(zhǔn)備不辦婚宴。不料親家堅(jiān)決不同意：兒女婚姻是人生大事，必須辦！兩家為此鬧得不歡而散。情急之下，他只得向紀(jì)委“求助”：“我家女兒快結(jié)婚了。怎么樣辦婚宴才不至于違紀(jì)？”聽(tīng)說(shuō)區(qū)紀(jì)委收到不少這樣的咨詢，因?yàn)椴簧偃藢?duì)有些事吃不準(zhǔn)，害怕“一

8、不小心”違了紀(jì)。于是，【答復(fù)】[2015—5—289：10]您好，來(lái)信收悉。就您提出的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)回復(fù)如下：2006年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程以來(lái)，我市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于國(guó)道旁，國(guó)家只下達(dá)通村公路0.4公里的建設(shè)計(jì)劃并已建設(shè)完成。目前，國(guó)家還沒(méi)有實(shí)施通組公路的政策，你組如要修建通組公路，可以等待國(guó)家實(shí)施通組公路的政策或申請(qǐng)市計(jì)劃外修路指標(biāo)(計(jì)劃外公路建設(shè)程序?yàn)椋捍褰M向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)面申報(bào)修路意見(jiàn)→當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)納入本鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)農(nóng)村公路修建規(guī)劃→鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府申請(qǐng)修路計(jì)劃→市政府批準(zhǔn)同意并下達(dá)建設(shè)計(jì)劃→村組按要求修好路基，并籌集好配套資金→市交通運(yùn)輸局組織實(shí)施)。【辦理情況】5月25日9：00轉(zhuǎn)市交通運(yùn)輸局核查處理，并要求于5月28日前反饋處理情況。5月27日16：12市交通運(yùn)輸局反饋處理情況。5月28日9：10完成回復(fù)?！緛?lái)信人反饋意見(jiàn)】較滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)【來(lái)信】[2015—5—2521：20]您好，南興路路口H酒店牌坊附近區(qū)域

10、秩序混亂，亂停車、亂擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重，每天下午交通不便。馬路隔離樁大部分壞損未修復(fù)，完全成為三不管地帶，嚴(yán)重影響市容市貌，城管、交警對(duì)這塊區(qū)域不聞不問(wèn)，具體歸哪里管轄不清晰，市政設(shè)施損壞無(wú)人修復(fù)，反映后情況依舊。切勿懶政、怠政！【答復(fù)】[2015—5—2811：10]您好，來(lái)信收悉。我們已責(zé)成N鎮(zhèn)進(jìn)行辦理，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：一、關(guān)于南興路路口馬路隔離樁損壞未修復(fù)以及亂停車的問(wèn)題。N鎮(zhèn)已聯(lián)系區(qū)公安交巡警支隊(duì)，即日起對(duì)隔離樁損壞部分進(jìn)行維修

11、，針對(duì)亂停車的問(wèn)題，將會(huì)采取處罰并加大對(duì)此區(qū)域的巡邏及管理力度。二、關(guān)于南興路路口占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。N鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)已對(duì)南興路路口游攤進(jìn)行了說(shuō)服教育，并告知其本鎮(zhèn)將開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，南興路靠近主干道江南大道，將作為重點(diǎn)整治路段之一。同時(shí)，N鎮(zhèn)也將加強(qiáng)該路段的巡查，并加派執(zhí)法人員值守該路段，對(duì)該路段占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理?！巨k理情況】5月26日9：20轉(zhuǎn)N鎮(zhèn)政府核查處理，并要求于5月29日前反饋處理情況。5月27日17：38N鎮(zhèn)政府反

12、饋處理情況。5月28日11：10完成回復(fù)?！緛?lái)信人反饋意見(jiàn)】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)【來(lái)信】[2015—5—2710：00]我是大學(xué)城F樓盤業(yè)主，從接房、裝修到入住，近半年了，有線電視和網(wǎng)絡(luò)都還一直沒(méi)通，給我的生活帶來(lái)極大不便，上次在市長(zhǎng)信箱反映過(guò)，S區(qū)房管局給我打電話說(shuō)不該他們管，但后來(lái)就沒(méi)有下文了。找物管也是一天拖一天。我就想知道到底哪個(gè)部門能幫我解決一下問(wèn)題?！敬饛?fù)】[2015—5—2815：20]您好，來(lái)信