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1、湖南省作為中部地區(qū)的重要省份之一,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供需矛盾日益突出。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)是提高資源利用效率、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)(“兩型社會(huì)”)的重要途徑。目前,湖南再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,如何盡快規(guī)范再生資源市場(chǎng),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)方式、推進(jìn)湖南“兩型社會(huì)”建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。
本文通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)研法、案例分析法和政策規(guī)范分析等方法對(duì)湖南省再生資源產(chǎn)
2、業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及影響因素進(jìn)行了深入分析,在借鑒國(guó)內(nèi)外支持再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了湖南省再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及對(duì)策建議。主要研究?jī)?nèi)容包括:⑴對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)行了界定,建立了由循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、外部性理論、產(chǎn)業(yè)鏈理論與產(chǎn)業(yè)政策理論構(gòu)成的再生資源產(chǎn)業(yè)研究理論基礎(chǔ)。⑵對(duì)湖南省再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。目前,全省再生資源產(chǎn)業(yè)已形成一定特色和規(guī)模,但總體上存在資源回收率低、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、環(huán)保
3、問(wèn)題凸顯等問(wèn)題。⑶對(duì)湖南再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行了探討,主要包括成本-收益因素、產(chǎn)業(yè)組織形式因素、從業(yè)人員與技術(shù)因素、產(chǎn)業(yè)政策因素、社會(huì)公眾因素五個(gè)方面。其中,成本-收益分析以長(zhǎng)沙市再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目為例,分析了回收體系建設(shè)的成本與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益。⑷從吸收國(guó)內(nèi)外再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策經(jīng)驗(yàn)的角度,本文對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)其它省市支持再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的政策和措施進(jìn)行了分析,為提出湖南省再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議提供參考。⑸提
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