韓國的金融危機(jī)及其對我國的啟示.pdf_第1頁
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1、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文韓國的金融危機(jī)及其對我國的啟示姓名:吳菁申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):國際金融指導(dǎo)教師:師玉興2000.2.12 、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向3 、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定并實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策和措施4 、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)政策韓國的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,很大程度上是通過政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的。從1 9 6 2 年起到1 9 9 7 年,韓國政府連續(xù)制定了7 個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5 年計(jì)

2、劃,每個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容都與當(dāng)時(shí)的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則相一致,且相互之間有連續(xù)性。這些計(jì)劃大都不是以具體的產(chǎn)品產(chǎn)量、投資項(xiàng)目和數(shù)額來表現(xiàn),而是以目標(biāo)、方針、政策等表現(xiàn)出來,著通過一系列法律、政策和經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)。雖然政府并不直接插手企業(yè)的經(jīng)營管理,而且這些計(jì)劃的具體指標(biāo)大多數(shù)對企業(yè)并無直接的約束力,企業(yè)仍按照其利益最大化原則在法律允許的范圍內(nèi)從事自由的經(jīng)濟(jì)活動,但是政府經(jīng)常對全國的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)測,并隨時(shí)發(fā)布監(jiān)測到的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其動向

3、,從而引導(dǎo)企業(yè)活動向政府規(guī)定的指標(biāo)和方向努力。因此,這些政府計(jì)劃具有很強(qiáng)的宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性和指導(dǎo)性。韓國的產(chǎn)業(yè)政策,是韓國政府為使本國相對落后的產(chǎn)業(yè)趕上世界先進(jìn)水平而分階段采取的、并被用以影響各產(chǎn)業(yè)同資源的配置情況來實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的各種策略。在產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施過程中,韓國政府一直把財(cái)政金融政策作為重要手段,對大型企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行傾斜和扶持,而且,政府還對享受了國家優(yōu)惠政策而經(jīng)營不好的企業(yè),實(shí)旌凍結(jié)銀行存、貸款等強(qiáng)制性

4、措施予以處罰,并指令其他企業(yè)實(shí)施兼并等,從而使其產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。5 、大力扶持大企業(yè)集團(tuán)作為后起國家,韓國政府把推動大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和趕超發(fā)達(dá)國家的關(guān)鍵途徑。韓國政府認(rèn)為,要發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須擁有可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的大型企業(yè)集團(tuán),才能在國際市場上同國外商賈相抗?fàn)帯H绻ㄟ^自由競爭來形成大型企業(yè)集團(tuán),則速度較慢,而且也不一定符合政府的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。為此,政府采取了積極的措施,來促進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)的形成。

5、其主要做法是:( 1 ) 有計(jì)劃地指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合并、重組,以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少國內(nèi)惡性競爭。( 2 ) 通過制定和實(shí)旖一系列國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,對大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的方向和重點(diǎn)實(shí)行強(qiáng)有力的指導(dǎo)。對于符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的大企業(yè)集團(tuán),政府給予多方面的扶持,對于拒不貫徹政府意圖的企業(yè)也給予有力的制裁。而且,在當(dāng)時(shí)社會資金嚴(yán)重短缺的條件下,為盡快實(shí)現(xiàn)加速工業(yè)化的目標(biāo),政府對銀行信貸資金的發(fā)放實(shí)行計(jì)劃指導(dǎo),這對于韓國集中財(cái)力發(fā)展戰(zhàn)

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