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1、11工程結(jié)算審計常見問題及審計方法工程結(jié)算審計常見問題及審計方法工程結(jié)算審計是強化經(jīng)濟監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點搞好效益審計的一種具體方法。所謂工程結(jié)算審計,是以國家規(guī)定的計算規(guī)則,在以設(shè)計文件、變更文件及簽證為依據(jù)準確計算工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,參考國家及地方定額站頒發(fā)的預(yù)算定額、費用定額,對發(fā)包單位所做的工程結(jié)算費用進行審計。通過幾年來對工程結(jié)算審計的實踐,發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算普遍存在的問題有高估冒算、虛假結(jié)算、重復(fù)結(jié)算、結(jié)算工程量大于實際工程
2、量等。下面談?wù)勗诠こ探Y(jié)算審計時常見的主要問題、審計的難點、以及審計的有效方法。1工程結(jié)算審計常見的問題。1.11.1工程招標工作不嚴謹,趨于形式化。工程招標工作不嚴謹,趨于形式化。工程招標的主要作用除了擇優(yōu)選取合適的施工單位外,還通過市場競爭形成合理的工程價格,從而起到控制投資的作用。但是,有些工程在實施過程中,招標文件編制不嚴密、矛盾或歧義現(xiàn)象較多,限制性用語不準確、開口價或暫定內(nèi)容過多,對合同的簽訂沒有約束力,招標工作實際上流于形式
3、。招標工作不嚴謹,標書內(nèi)容不規(guī)范,使得簽訂合同時要重談條件,重新定價、重新解釋招標文件的某些約定,甚至改變結(jié)算方法、或者產(chǎn)生大量的未納入招標范圍內(nèi)的增加工程等,導(dǎo)致結(jié)算價大大超過中標價。1.21.2合同簽定管理不到位,合同內(nèi)容不規(guī)范。合同簽定管理不到位,合同內(nèi)容不規(guī)范。33違反工程量計算規(guī)則,重算、多算工程量。違反規(guī)定,混淆各分項工程的尺寸界限,重算工程量;應(yīng)扣除的工程量不扣除,不同規(guī)格的分項工程混合計算,按規(guī)定應(yīng)合并計算的工程量分開計
4、算;定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開項目,另計工程量;預(yù)算中已計算的工程量實際未施工,結(jié)算時不扣除等;當(dāng)項目組成比較復(fù)雜或由不同施工單位分別實施時,交接部位或跨工種部位最容易發(fā)生重復(fù)結(jié)算。1.61.6對定額的工作內(nèi)容和使用說明不熟悉,看到相關(guān)的定額隨意套用,對定額的工作內(nèi)容和使用說明不熟悉,看到相關(guān)的定額隨意套用,重復(fù)套用。重復(fù)套用。違反定額規(guī)定,高套定額,重復(fù)套定額,多計工程直接費。違反定額規(guī)定,同一類分項工程高套定額,定額中包括的工
5、作內(nèi)容,工程量分開計算,套用兩個定額單價;結(jié)構(gòu)相似而定額分別定價,則就高不就低,高套定額單價;不同規(guī)格的分項工程,工程量混合計算,造成高套定額;自行提高定額單價強調(diào)材料規(guī)格與定額不同;定額允許換算的分項工程,任意提高材料消耗量,造成換算定額不合規(guī)定;多算鋼筋調(diào)整量,加大鋼筋砼的含鋼量等。1.7材料價格結(jié)算。材料價格結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問題主要有:合同約定甲供材料沒有在結(jié)算中扣除,或沒有全部扣除,也沒有相關(guān)的協(xié)議;結(jié)算材料價格沒有依據(jù),超出了合同
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