三峽庫區(qū)農(nóng)村信貸市場結(jié)構(gòu)及效率探討.pdf

1、三峽庫區(qū)因為三峽工程而倍受世界矚目，三峽工程的175米蓄水位又給庫區(qū)帶來了100萬人口大移民的世界級難題。在100萬移民人口中有40多萬的農(nóng)村移民。庫區(qū)農(nóng)村移民在喪失了優(yōu)良耕地、面臨生態(tài)環(huán)境惡化的條件下，如何恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園、發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟?這是一個非常值得研究和實踐性很強的課題。本篇論文的創(chuàng)新之處在于采用實證分析的方法，理論和實踐相結(jié)合，從重慶庫區(qū)的腹心地帶萬州轄區(qū)取得資料數(shù)據(jù)，從庫區(qū)農(nóng)村信貸市場的角度出發(fā)，分析庫區(qū)農(nóng)村信貸市場的結(jié)構(gòu)

2、和效率，找出目前庫區(qū)農(nóng)信市場效率低下的原因，試給出一些政策建議，重塑競爭性的庫區(qū)農(nóng)信市場，使金融機構(gòu)為三峽庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展提供金融支持，從而順利完成三峽工程庫區(qū)百萬移民，實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、人民富裕的花園式庫區(qū)建設(shè)。本篇論文共分六章。第一章：緒論。作為開場白，主要介紹了本篇論文的背景資料。首先介紹了三峽庫區(qū)的地理條件及行政區(qū)域劃分以及庫區(qū)資源、經(jīng)濟發(fā)展特點，然后分析了三峽庫區(qū)農(nóng)村移民搬遷給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的機遇和困難。第二章：三

3、峽庫區(qū)移民搬遷后經(jīng)濟、金融現(xiàn)狀。在這一章中，主要通過數(shù)據(jù)分析三峽庫區(qū)搬遷任務(wù)最重的重慶庫區(qū)的萬州轄區(qū)的經(jīng)濟、金融指標，說明了兩個主要問題：一是庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，主要經(jīng)濟指標占全市的比重逐年下降，人均指標與全市平均水平的差距擴大；二是金融業(yè)發(fā)展緩慢，主要金融指標落后于全市平均水平。這說明了庫區(qū)經(jīng)濟、金融業(yè)均處于落后水平。第三章：三峽庫區(qū)農(nóng)村信貸市場結(jié)構(gòu)判斷。本章運用CRn、HHI指標判斷三峽庫區(qū)萬州轄區(qū)的行業(yè)集中度，得出寡頭壟斷的特征。特

4、別是近幾年，隨著國有銀行的退出，農(nóng)村信用社幾乎趨近于完全壟斷的局面。而且?guī)靺^(qū)農(nóng)村信貸市場由于人民銀行嚴格管理的原因，還存在著信貸市場的信貸產(chǎn)品差異化、庫區(qū)農(nóng)村信貸市場進入和退出壁壘高等特點。第四章：庫區(qū)農(nóng)村信貸市場效率分析。本章運用圖解和數(shù)據(jù)說明了壟斷的農(nóng)信市場造成了效率損失、效益低下、阻礙農(nóng)村信貸品種的創(chuàng)新、降低農(nóng)村貸款總量供給以及農(nóng)村信用社借壟斷地位對農(nóng)村借款人實行價格歧視等問題。這一系列由壟斷市場結(jié)構(gòu)造成的問題加深了庫區(qū)農(nóng)村信貸市

5、場的資金需求矛盾，使農(nóng)民無法獲得足夠的金融支持，而且使農(nóng)村金融機構(gòu)效益低下。第五章：三峽庫區(qū)農(nóng)村信貸市場效率低下的原因。三峽庫區(qū)農(nóng)村信貸市場，除了一般性的壟斷造成的效率低下外，由于移民搬遷也帶來了一些特殊的損失。首先，農(nóng)村移民搬遷加大了資金需求缺口，另外三峽移民導(dǎo)致農(nóng)村金融機構(gòu)“沉沒成本，，增加和三峽移民造成了庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”特點，降低了償債能力，而且還由于農(nóng)村信用社信貸缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致貨幣政策傳導(dǎo)不暢。使農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)農(nóng)村資金需求

6、結(jié)構(gòu)、農(nóng)村信貸方式不適應(yīng)農(nóng)村信貸市場、農(nóng)村信貸投入方向不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的要求等。最后，三峽移民搬遷也帶來信息不對稱的損失。第六章：解決途徑。根據(jù)上面分析三峽庫區(qū)農(nóng)村信貸市場存在的問題，筆者提出了以下幾個方面的建議：一是通過爭取優(yōu)惠的財政、稅收扶持政策和建立農(nóng)村金融保險體系來重構(gòu)三峽庫區(qū)競爭性農(nóng)村信貸市場，引入更多的信貸市場的參與者；二是通過對農(nóng)村信用社進行補償和創(chuàng)造經(jīng)營條件來增強農(nóng)村信用社支農(nóng)力度；三是通過開發(fā)農(nóng)村信貸新品種，適應(yīng)農(nóng)村資金

7、新需求；四是發(fā)展庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成新的利潤增長點，從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟收入水平低的問題；最后通過整治農(nóng)村信用環(huán)境，建立信用村、信用鎮(zhèn)來重塑農(nóng)村信用體系，從而提升三峽庫區(qū)金融支持，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，使農(nóng)村移民能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定安置，才能更好地體現(xiàn)三峽工程的重大意義。綜上所述，提高三峽庫區(qū)農(nóng)村信貸市場的效率，使之更有效的為農(nóng)村移民服務(wù)，是當前庫區(qū)經(jīng)濟研究中急待解決的難題。本論文由于作者本身實踐有限，權(quán)當“拋磚引玉”，為三峽移民農(nóng)村信貸市場研究提供鋪墊