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1、項(xiàng)目績(jī)效目效目標(biāo)的設(shè)置與案例置與案例(2013年)針對(duì)一些單位報(bào)來的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表存在的績(jī)效目標(biāo)與相關(guān)指標(biāo)的設(shè)置不夠清晰的問題,提出設(shè)置要點(diǎn)如下:一、如何明確績(jī)效目標(biāo)在財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí),必須有明確的項(xiàng)目資金使用績(jī)效目標(biāo),并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施分年度、分階段進(jìn)一步細(xì)化和量化,形成具體可衡量的分目標(biāo)工作任務(wù),以利于項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)施和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在每年的績(jī)效評(píng)價(jià)中,項(xiàng)目分未完結(jié)和已結(jié)束兩類,評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。對(duì)沒有完全實(shí)施完畢的
2、跨年度項(xiàng)目實(shí)行“過程評(píng)價(jià)”,其績(jī)效主要體現(xiàn)在項(xiàng)目階段實(shí)施過程中是否按照原設(shè)定的總績(jī)效目標(biāo)下的當(dāng)年階段性目標(biāo)規(guī)范、高效地組織實(shí)施;對(duì)實(shí)施完畢后的項(xiàng)目實(shí)行“結(jié)果評(píng)價(jià)”,其績(jī)效主要體現(xiàn)在績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和實(shí)行的有效性。對(duì)此,針對(duì)一年能夠完成或數(shù)年才能完成的項(xiàng)目類型的不同,目標(biāo)設(shè)置時(shí)的側(cè)重也應(yīng)有所不同。目標(biāo)申報(bào)表并列有“總目標(biāo)”和“階段性目標(biāo)(本年度)”欄目,一般來說,跨年度項(xiàng)目設(shè)置的總目標(biāo)填整個(gè)項(xiàng)目完成后達(dá)至的目標(biāo),階段性目標(biāo)填本年度的目標(biāo)
3、任務(wù)和分解任務(wù)。如果是當(dāng)年可完成的年度項(xiàng)目,則總目標(biāo)欄目填項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo),“階段性目標(biāo)”欄目填分解目標(biāo)。初級(jí)工的證書,從而得于就業(yè))為績(jī)效目標(biāo)。對(duì)社會(huì)精神病人的収救,是以収救病人的數(shù)量、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)合理等為績(jī)效指標(biāo)。社會(huì)效益的判斷是多元的,在目標(biāo)設(shè)立時(shí)可把握這樣幾個(gè)原則:一是是否維護(hù)了社會(huì)的公平正義,維護(hù)了社會(huì)的基礎(chǔ)價(jià)值觀和社會(huì)的穩(wěn)定;二是是否促使社會(huì)各種秩序的正常運(yùn)行,使社會(huì)成員的利益的獲取體現(xiàn)了按勞分配的原則;三是是否維護(hù)了社會(huì)、資源
4、、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;四是是否維護(hù)了政府的公信力,增強(qiáng)政府的執(zhí)政基礎(chǔ)。下面,是一個(gè)社會(huì)效益績(jī)效目標(biāo)設(shè)定和實(shí)現(xiàn)得很好的案例:某市設(shè)立行政復(fù)議辦案經(jīng)費(fèi)110萬(wàn),在編制績(jī)效預(yù)算時(shí),項(xiàng)目執(zhí)行設(shè)立了以下3個(gè)目標(biāo):1、開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,建立和實(shí)施相對(duì)集中的行政復(fù)議權(quán)制度,彌補(bǔ)目前行政復(fù)議法在實(shí)施過程中存在的制度缺陷,提高行政復(fù)議機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力,消除群眾對(duì)通過行政復(fù)議途徑解決行政爭(zhēng)議的疑慮,引導(dǎo)群眾更多地通過行政復(fù)議途徑合法、理性地表達(dá)訴求
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