重慶市基層衛(wèi)生綜合改革調研報告提綱

1、1重慶市基層衛(wèi)生綜合改革課題調查研究報告傅仲學胡彬李云飛目錄一、開展調研的背景...................................................................................................................................4二、開展調研的目的、內容和方法..................................

2、..........................................................................6（一）（一）調研的目的研的目的..................................................................................................................................

3、6（二）（二）調研的內容研的內容..................................................................................................................................6（三）（三）調研的方法研的方法..........................................................

4、........................................................................7三、調研的過程...........................................................................................................................................7

5、（一）制定（一）制定調研計劃..............................................................................................................................7（二）收集與分析相關數據（二）收集與分析相關數據.......................................................

6、...........................................................8（三）開展重點（三）開展重點調研..............................................................................................................................8（四）形成（四）形成調研報告提告提

7、綱......................................................................................................................8（五）形成（五）形成調研報告......................................................................................

8、........................................8四、調研報告的主要內容...........................................................................................................................9（一）國家基（一）國家基層衛(wèi)層衛(wèi)生綜合改革政策目合改革政策目標與重與重慶市改革政策目市改

9、革政策目標分析分析..............................................9（二）我市基（二）我市基層衛(wèi)層衛(wèi)生綜合改革路徑分析合改革路徑分析..............................................................................................91、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，滿足就醫(yī)需求

10、。...102、加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設。............................................................................................103、健全分配激勵機制。..............................................................................................

11、..............114、強化基層醫(yī)療機構公益性質和政府保障職能。................................................................125、建立健全補償機制。.........................................................................................................

12、...126、建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品供應保障機制。............................................................127、健全衛(wèi)生管理體制。............................................................................................................138、推進基層衛(wèi)生信

13、息化建設。................................................................................................159、改革村衛(wèi)生室管理體制和運行機制。................................................................................1510、推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設

14、。..................................................................................1511、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。......................................................................................16（三）我市基（三）我市基層醫(yī)療衛(wèi)療衛(wèi)生機構生機構綜合改革前后

15、的合改革前后的對比分析比分析................................................................171、機構設置情況分析：.............................................................................................................172、人員配置變化情況分析：.....

16、................................................................................................173、設施設備配置變化情況分析：.............................................................................................184、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務數量

17、與效率：.........................................................................................195、基層醫(yī)療機構業(yè)務服務能力與狀況分析：.........................................................................21（四）全市基（四）全市基層醫(yī)療衛(wèi)療衛(wèi)生綜合改革取得的成效合改

18、革取得的成效................................................................................221、基層衛(wèi)生資源得到有效發(fā)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構服務能力得到提升。..................232、基層醫(yī)療機構“維護公益性、調動積極性，保障可持續(xù)性”的運行新機制初步建立。....243特征。一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優(yōu)化升級，第

19、三產業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。但是，對中國經濟的下滑、風險的凸顯以及紅利的轉換究竟受外部因素影響，還是意味著中國經濟進入到一個新的和過去不同的階段，各界爭論和分歧很大。這種分歧不僅僅是理論的分野，更重要的，其蘊含的宏觀政策的導向完全不同。習近平站在最高決策者的角度，以“新常態(tài)”描述中國經濟的特征，并將之上升到中國宏觀戰(zhàn)略高度，在解決紛爭的

20、同時，對中國經濟“下一個十年”的政策大方向做出了戰(zhàn)略性選擇。新常態(tài)下的中國仍然處在極為珍貴的戰(zhàn)略機遇期，如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器。深化改革是化解新常態(tài)下中國經濟面臨的新問題、新矛盾的關鍵，通過改革形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的局面，可以促進我國經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。為推進改革，2013年黨的十八屆三中全會作出了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國