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1、四川省基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查實施意見四川省基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查實施意見日期:2007年11月14日第一章總則第一條為加強基本建設(shè)項目用能管理,嚴把節(jié)能關(guān),規(guī)范基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查工作,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》和《四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。第二條本實施意見所稱基本建設(shè)項目是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)各類新
2、建、改建、擴建的基本建設(shè)項目。節(jié)能評估和審查文件是節(jié)能評估報告書和基本建設(shè)項目節(jié)能評估審查批復(fù)的統(tǒng)稱。第二章審查機關(guān)及權(quán)限第三條各級發(fā)展改革委是基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本建設(shè)項目的節(jié)能審查工作。第四條實行審批和核準管理的基本建設(shè)項目,節(jié)能審查的權(quán)限按項目審批、核準權(quán)限執(zhí)行。凡年綜合能源消費總量在500噸標(biāo)準煤以上、公共建筑項目建筑面積在1萬平方米以上、居住建筑項目建筑面積在3萬平方米以上的基本建設(shè)項目,
3、必須進行節(jié)能評估和審查。實行備案管理的基本建設(shè)項目,節(jié)能審查按以下權(quán)限執(zhí)行。省發(fā)展改革委的審查權(quán)限為:(一)年綜合能源消費總量(折標(biāo)煤)在2000噸標(biāo)準煤以上(含2000噸)的基本建設(shè)項目;(二)建筑面積在4萬平方米以上(含4萬平方米)的公共建筑項目;(三)建筑面積在20萬平方米以上(含20萬平方米)的居住建筑項目;(四)跨市(州)行政區(qū)域的基本建設(shè)項目及市(州)之間節(jié)能審查有爭議的基本建設(shè)項目;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他基本建設(shè)項目。市
4、(州)發(fā)展改革部門的審查權(quán)限為:(一)年綜合能源消費總量在1000噸標(biāo)準煤以上、2000噸標(biāo)準煤以下(含1000噸)的基本建設(shè)項目;(二)建筑面積在2萬平方米以上、4萬平方米以下(含2萬平方米)的公共建筑項目;(三)建筑面積在10萬平方米以上、20萬平方米以下(含10萬平方米)的居住建筑項目。縣(區(qū))發(fā)展改革部門的審查權(quán)限為:(一)年綜合能源消費總量在500噸標(biāo)準煤以上、1000噸標(biāo)準煤以下(含(六)項目合理用能的綜合評估意見;(七)法
5、律、法規(guī)或國家有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第五章節(jié)能審查程序第九條實行審批管理的基本建設(shè)項目,應(yīng)在審批項目可行性研究報告同時進行節(jié)能評估和審查實行核準管理的基本建設(shè)項目,應(yīng)在核準項目申請報告同時進行節(jié)能評估和審查。項目單位在報送項目可行性研究報告或項目申請報告時,應(yīng)同時附送:(一)基本建設(shè)項目節(jié)能審查申請書;(二)項目可行性研究報告或項目申請報告(含節(jié)能分析篇章);(三)基本建設(shè)項目節(jié)能評估報告;(四)根據(jù)節(jié)能評估報告需補充的材料;(五)國
6、家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。第十條實行備案管理的基本建設(shè)項目,項目備案機關(guān)在辦理項目備案手續(xù)后,應(yīng)結(jié)合各級基本建設(shè)項目節(jié)能審查行政主管部門的審查權(quán)限,告知項目單位向具有相應(yīng)權(quán)限的基本建設(shè)項目節(jié)能審查行政主管部門報送節(jié)能審查相關(guān)文件,包括:(一)項目備案通知書;(二)基本建設(shè)項目節(jié)能方案;(三)基本建設(shè)項目節(jié)能審查申請書;(四)基本建設(shè)項目節(jié)能評估報告;(五)根據(jù)節(jié)能評估意見需補充的材料;(六)國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他
7、材料。第十一條節(jié)能審查程序為:(一)節(jié)能審查部門在接到申請后確定是否受理,并通知申請單位。如申請材料不齊全或者不符合要求的,一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容;(二)對提交的項目材料進行審查,必要時應(yīng)進行現(xiàn)場勘查;(三)對審查合格的項目,各級基本建設(shè)項目節(jié)能審查部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)出具基本建設(shè)項目節(jié)能評估審查意見。需進行現(xiàn)場勘查或請專家進一步論證的,時間不計入上述時限。第六章節(jié)能審查管理及監(jiān)督第十二條項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的節(jié)能
8、專篇(章)或節(jié)能方案所提出的節(jié)能措施,委托工程設(shè)計單位進行工程設(shè)計。施工圖設(shè)計審查機構(gòu)依法對項目施工圖進行節(jié)能審查。第十三條項目建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計文件,降低節(jié)能標(biāo)準。第十四條項目正式竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)報請節(jié)能審查部門進行節(jié)能竣工檢驗。對未達到節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的,不予驗收。第十五條通過節(jié)能審查的基本建設(shè)項目,在實施過程中因建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的,項目單位應(yīng)
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