農業(yè)科技推廣情況調查與思考

1、對欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)科技傳播問題的思考對欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)科技傳播問題的思考[摘要]傳播什么、如何傳播、為誰傳播是欠發(fā)達地區(qū)制約農業(yè)科技傳播的普遍問題，也是農業(yè)科技傳播工作中最難、最重要的環(huán)節(jié)。明確農業(yè)科技為誰傳播問題是解決農業(yè)科技進村入戶難的治本之策，傳播什么是農業(yè)科技傳播的核心問題，如何傳播是農業(yè)科技傳播能否被接受的的關鍵。[關鍵詞關鍵詞]欠發(fā)達地區(qū)；農業(yè)科技；傳播；問題農業(yè)科技傳播工作一直是農業(yè)傳播工作中最難、也是最重要的環(huán)節(jié)。在欠發(fā)達地

2、區(qū)，農業(yè)科技傳播更是難上加難。作為農業(yè)科技傳播艱難的欠發(fā)達地區(qū)，目前正面臨著急需解決的三個傳播問題：為誰傳播、傳播什么、如何傳播。一、為誰傳播農業(yè)科技傳播的對象是農民，但欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)科技傳播普遍存在著農業(yè)科技進村入戶難的問題，農業(yè)科技無法到達村民。這一問題凸顯的是農業(yè)科技為誰傳播的不明確。盡管農業(yè)科技為誰傳播在概念上十分明確，但在具體實踐中卻無法貫徹到位。造成這一難題的主要原因在于兩個方面：一是資金的缺乏。目前農業(yè)科技傳播費用主要來自

3、于項目經(jīng)費和行政經(jīng)費。但欠發(fā)達地區(qū)的科技較為薄弱，科技項目經(jīng)費較少，用于技術傳播的費用更少，往往只能支撐一次培訓。而同樣欠發(fā)達地區(qū)行政費用也是捉襟見肘，因此，從有限的行政費用、項目費用中擠出的少量費用是無法支持技術傳播相對較多的投入。二是基層農技員缺位?；鶎愚r技員隸屬鄉(xiāng)政府，受編制影響，鄉(xiāng)政府只設一兩名農技員來實施繁重的各村農業(yè)科技傳播工作。同時，農技員還要承擔鄉(xiāng)政府分派的其它繁雜工作，大部分精力和時間要用于應付如防火、催費催稅、計劃生

4、育等工作。由于身兼數(shù)職，也勢必影響農業(yè)技術傳播，用于農技傳播的時間、精力十分有限。明確農業(yè)科技為誰傳播問題是解決農業(yè)科技進村入戶難的治本之策。只有真正樹立農業(yè)科技傳播的對象是農民的觀念，才能圍繞這一觀念努力展開農業(yè)科技傳播工作，并主動地、不斷地解決傳播中出現(xiàn)的種種問題。因此，針對農業(yè)科技進村入戶難的問題，當?shù)卣e極參與，在制度上保證農業(yè)科技的傳播，具體包括資金上的保障和政策上的保護。資金上的保障。在農業(yè)科技的傳播過程中，資金是影響農

5、業(yè)科技傳播的決定因素。資金的解決可以從以下幾個途徑予以考慮：首先，縣政府財政中加大農業(yè)科技投入比例。欠發(fā)達地區(qū)縣一級政府對農業(yè)科技傳播有著明顯的作用，但是，在縣一級財政中農業(yè)科技投入比例不大，制約了農業(yè)科技傳播；其次，從農業(yè)部門掌握的資金中切出農業(yè)科技傳播傳播內容的選擇取決于以下公式：農業(yè)科技傳播的選擇=(需求收益預期度)費力的程度=(政府政策要求市場發(fā)展需求農民技術需求)收益預期度費力的程度此公式表明，農業(yè)科技傳播內容的選擇與需求、收

6、益成正比，與費力程度成反比。即凡是能夠更多地滿足需求、較大地提高農民收益，降低農民身體勞動強度的科技項目，就是值得傳播的項目。如浙江省龍游縣獲得“全國林業(yè)技術開發(fā)試驗示范區(qū)”殊榮，并被國家六部委聯(lián)評為“全國農業(yè)科技推廣先進單位”、同時分別被林業(yè)部和省政府授予“全國和全省林業(yè)推廣先進單位”。其竹類高新技術傳播成功的經(jīng)驗正是依賴于這三種需求的同一。就政府而言，龍游縣竹類資源特別豐富，縣委、縣政府把竹產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措來抓，著

7、力打造全國竹類加工基地品牌，政策圍繞“竹”字做文章。就市場來看，竹產(chǎn)品符合了市場對環(huán)保型，生態(tài)類產(chǎn)品的需求，像竹纖維紡織品、竹炭制品在日本、韓國、新加坡和我國臺灣等地已受到廣泛的青睞，國內外市場對竹產(chǎn)品需求量大，且供不應求。就農民來講，竹業(yè)收入是當?shù)剞r村家庭經(jīng)濟的主要來源，尤其是竹區(qū)農民80%的收入來源于竹產(chǎn)業(yè)，農民渴望通過新技術提高產(chǎn)量，增加收入。在三者需求同一的情況下，與國內竹業(yè)科研院建立長期的技術合作關系，先后實施完成了“毛竹低產(chǎn)

8、林改造技術”、“竹林豐產(chǎn)及綜合利用技術開發(fā)”、“筍竹兩用毛竹林栽培技術”、“紅壤丘陵區(qū)竹類植物應用與促成技術研究”等67項高新技術的開發(fā)和傳播任務。三、如何傳播農業(yè)科技自身有一定的技術要求，比較枯燥、乏味，加之農民的接受限制，使農業(yè)科技傳播具有相當高的難度和挑戰(zhàn)性。農業(yè)科技傳播既需要決定傳播的內容，更需要設計傳播的形式。因此，開展形式多樣的科技傳播是農業(yè)科技傳播能否被接受的的關鍵。遺憾的是，在欠發(fā)達地區(qū)，行政命令仍是農業(yè)科技傳播的主要形

9、式。這種自上而下的、帶有一定程度的強制性的技術傳播方式，反映了農業(yè)科技傳播方式的單一，暴露出了如何傳播的問題。如何使農業(yè)科技傳播由被動變?yōu)橹鲃?、由枯燥變?yōu)樯鷦?？以下措施值得借鑒：第一，利用乘數(shù)原理，尋找意見領袖。在欠發(fā)達地區(qū)，意見領袖在農業(yè)科技傳播中起著重要作用。所謂的意見領袖是指在信息和人際互動過程中少數(shù)具有影響力、活動力，既非選舉產(chǎn)生又無名號的人。事實上意見領袖具有小喇叭的作用。而欠發(fā)達地區(qū)的村民，普遍存在著接受新事物意識不強的傾向