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1、第一章第一章安全生產(chǎn)管理基本理論安全生產(chǎn)管理基本理論第一節(jié)第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念安全生產(chǎn)管理基本概念、、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理(必考)P1(一)安全生產(chǎn),一般意義上講,是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體分健康。(二)所謂安全和產(chǎn)管理就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有
2、關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工、、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源(一)安全生產(chǎn)事故隱患的定義:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。P2(二)1、危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超
3、過了人們的承受程度。2、一般用風(fēng)險(xiǎn)來表示危險(xiǎn)的程度R=f(FC)。式中R為風(fēng)險(xiǎn)、F為發(fā)生事故的可能性、C為發(fā)生事故的嚴(yán)重性。(必考)P3(三)1、P4中的圖1——1P42、危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。(必考)P43、重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品。P4三、安全、本質(zhì)安全P51、失誤——安全功能(必考)2、故障——安全功能(必考)第二節(jié)第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管
4、理理論現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論一、安全生產(chǎn)管理原理與原則(一)運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則(必考,多選)P81、動態(tài)相關(guān)性原則。2、整分合原則。3、反饋原則4、封閉原則(二)運(yùn)用人本原理的原則(必考,多選)P81、動力原則2、能級原則3、激勵原則4、行為原則(三)運(yùn)用預(yù)防原理的原則(必考,多選)P91、偶然損失原則2、因果關(guān)系原則3、3E原則4、本質(zhì)安全化原則(四)運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則P91、安全第一原則2、監(jiān)督原則(五)事故頻發(fā)傾向理論(選擇)P10
5、人是導(dǎo)制的主要原因(六)海因里希將事故因果連鎖過程概括為以下五個因素(必考多選)P111、遺傳及社會環(huán)境2、人的缺點(diǎn)3、人的不安行為或物的不安全狀態(tài)4、事故5、傷害(七)系統(tǒng)安全理論的主要觀點(diǎn)(必考多選)P201、在事故致因理論方面,改變了人們只注重操作人員的不安全行為。2、沒有任何一種事物是絕對安全的3、不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。4、由于人的認(rèn)識能力有限,有時(shí)不能安全認(rèn)識危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),即使認(rèn)識了現(xiàn)有的
6、危險(xiǎn)源,隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)。6、培訓(xùn)。7、反饋。8、持續(xù)改進(jìn)。(每35年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂,并重新發(fā)布)第五節(jié)組織保障P69礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第六節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金P71二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使
7、用(事故發(fā)生前)1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出。2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。3、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲和使用P721、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)(1)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn):1)小企業(yè)不低
8、于人名幣30萬元。2)中型企業(yè)不低于人民幣100萬元。3)大型企業(yè)不低于人民幣150萬元。4)特大型企業(yè)不低于人民幣200萬元。3風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定P73(1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出。(2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。第七節(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃P75一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則2、安全技術(shù)措施按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施、減少事故損失的安全技術(shù)措施等。(
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