農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展與問題研究——以湖南省瀏陽市為例.pdf

1、人口老齡化是我國社會發(fā)展面臨的一個重要課題。能否正確處理好老齡化帶來的老年人養(yǎng)老問題,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的實現(xiàn)和全面小康社會的建設(shè)。相對于城市,農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化問題更加突出。由于計劃生育政策、城鎮(zhèn)化等因素的影響,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)迅速老齡化,家庭結(jié)構(gòu)日益核心化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日益弱化。同時,我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)村居民在家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念,也不允許農(nóng)村發(fā)展以機構(gòu)養(yǎng)老為主的養(yǎng)老方式。正是在這樣的社會經(jīng)

2、濟(jì)背景下,我國部分地區(qū)開始了農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的探索。
　　 本研究立足于社區(qū)照顧的理論視角,以60歲及以上的農(nóng)村老年人為調(diào)查對象,通過問卷調(diào)查法和個案訪談相結(jié)合的形式,對瀏陽市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作的發(fā)展情況進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研分析。調(diào)研內(nèi)容主要包括:試點地區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的資金來源、試點地區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)隊伍構(gòu)成、試點地區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)、試點地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給與需求情況以及試點地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)質(zhì)

3、量等五個方面。
　　 調(diào)查結(jié)果顯示,試點地區(qū)還尚未真正建立系統(tǒng)的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作的開展還存在資金短缺、專業(yè)服務(wù)人員及管理人員缺乏、相關(guān)法律制度建設(shè)滯后、相關(guān)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏等主要問題。針對這些問題,結(jié)合我國農(nóng)村的實際情況,筆者提出了完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的對策建議:加大政府財政投資力度、促進(jìn)資金來源和投資的多元化；加強農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)隊伍建設(shè)；完善農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容；加大農(nóng)村居家養(yǎng)老