鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定

1、第一章總則第一條為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職能，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報(bào)告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計(jì)、分析。第三條鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主

2、，除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄相或者拍照。第四條鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。特別重大事故，是指造

3、成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的設(shè)備事故。特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50－99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。重大事故，是指造成死亡3―9人，或者受傷20―49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。嚴(yán)重事故，是指造成死亡工12人，

4、或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上100萬(wàn)元以下，以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。一般事故，是指無(wú)人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。第五條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心），其主要職責(zé)是：（一）在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，組織對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種

5、設(shè)備特大事故的調(diào)查，參與特別重大事故的調(diào)查；（二）指導(dǎo)并督辦各地對(duì)事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作；（三）對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；重大事故由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會(huì)同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。嚴(yán)重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會(huì)同事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。一般事故由事故發(fā)生單位組織成立

6、事故調(diào)查組。上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為有必要時(shí)，可以會(huì)同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。移動(dòng)式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組，并通知辦理使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料，配合做好事故調(diào)查工作。第十二條組織成立事故調(diào)查組需要聘請(qǐng)有關(guān)專家時(shí)，參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有事故調(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)

7、知識(shí)；（二）與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。第十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；（二）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；（三）分析事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；（四）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；（五）提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；（六）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；（七）寫出事故調(diào)查報(bào)告書（見附件3）。第十四條事故調(diào)查組有權(quán)向事

8、故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況，如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問(wèn)，并對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十五條事故調(diào)查過(guò)程中，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位，進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定報(bào)告書，并對(duì)其負(fù)責(zé)。第十六條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和當(dāng)事人的行為，