申論熱點(diǎn)擴(kuò)大內(nèi)需

1、一、一、概念概念擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過發(fā)行國(guó)債等積極財(cái)政貨幣政策，啟動(dòng)投資市場(chǎng)，通過信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來說，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量仍然是國(guó)內(nèi)需求，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、擴(kuò)大內(nèi)需的必要性二、擴(kuò)大內(nèi)需的必要性1.世界經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，外貿(mào)出口難度加大；2.由我國(guó)國(guó)情決定，我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人民生活由溫飽向小康過渡，無論是市場(chǎng)容量還是未來發(fā)展，潛力都

2、十分巨大；3.工業(yè)化，城市化，現(xiàn)代化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。三、擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)三、擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)1.有效需求不足，沒有供不應(yīng)求的商品。2.農(nóng)民購買力低。3.傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念亟待更新。4.社會(huì)保障體系還不夠完善。5.大部分居民收入普遍偏低，工資在初次分配中比重不斷下降，分配結(jié)構(gòu)不合理。沒有強(qiáng)大的中產(chǎn)階層。6.既得利益集團(tuán)對(duì)擴(kuò)大投資需求表現(xiàn)興奮和對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求表現(xiàn)冷淡或者束手無策。7.政商勾結(jié)使得房地產(chǎn)市場(chǎng)扭曲，

3、價(jià)格機(jī)制失靈，無法合理配置資源，無法啟動(dòng)房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)也影響到房地產(chǎn)投資需求的持續(xù)性。四、影響內(nèi)需擴(kuò)大的主要障礙四、影響內(nèi)需擴(kuò)大的主要障礙(一)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)乏力。1998年2001年農(nóng)村市場(chǎng)銷售年平均增長(zhǎng)83％，增速低于同期城市銷售增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較多的農(nóng)村人口與較低的農(nóng)村市場(chǎng)銷售份額極不相稱。到2001年底，我國(guó)鄉(xiāng)村人口占全部人口的比重高達(dá)623％，而農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25。2％，即占全部人口近

4、2／3的農(nóng)村人口所購買的商品僅占全部商品零售額的1／4。(二)城市下崗失業(yè)人數(shù)增多城市下崗失業(yè)人數(shù)增多困難群體范圍擴(kuò)大。困難群體已由傳統(tǒng)的“三無人員”(無生活來源、無勞動(dòng)能力、無4.調(diào)整消費(fèi)政策，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，更新消費(fèi)觀念，千方百計(jì)的刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。開拓農(nóng)村市場(chǎng)，刺激假日經(jīng)濟(jì)，調(diào)整限制消費(fèi)的稅費(fèi)政策等。5促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變6建立健全社會(huì)保障制度，免除消費(fèi)后顧之憂7推行積極的就業(yè)，再就業(yè)政策8完善分配制度，處理好

5、效率與公平之間的關(guān)系，縮小貧富差距9最根本的是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度六、中國(guó)如何才能擴(kuò)大內(nèi)需六、中國(guó)如何才能擴(kuò)大內(nèi)需一是要發(fā)揮直接融資的作用一是要發(fā)揮直接融資的作用單靠銀行間接融資渠道已經(jīng)滿足不了資金市場(chǎng)的需要，必須要發(fā)揮直接融資渠道的作用。其中之一便是股市?！?.19”事件使得長(zhǎng)期低迷的股市一下子進(jìn)入了新一輪的牛市，股市上漲也使得原本處于停滯狀態(tài)的公司上市步代大大地加快。最近的十五屆四中全會(huì)通過的有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革的決

6、議，重點(diǎn)也是強(qiáng)調(diào)了資本市場(chǎng)的作用，目的就在于充分發(fā)揮直接融資渠道的應(yīng)有作用。二是要充分發(fā)揮民間商業(yè)信貸的活力二是要充分發(fā)揮民間商業(yè)信貸的活力金融市場(chǎng)越來越走向多元化趨勢(shì)，企業(yè)既存在著生產(chǎn)性的需求，也存在著投機(jī)性的需求，而且，越是小型企業(yè)這兩種行為越是合二為一，因此，對(duì)大銀行來說，往往難以區(qū)分企業(yè)行為上的差別，只有那些小型的、地區(qū)性的民間金融機(jī)構(gòu)才具有這方面足夠的信息和精力做這些事情。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率角度看，小型的、地區(qū)性的民間金融機(jī)構(gòu)通過