深圳法定圖則

1、深圳法定圖則：控規(guī)法制化進程的先行者深圳法定圖則：控規(guī)法制化進程的先行者作為控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱作為控制性詳細規(guī)劃（以下簡稱“控規(guī)控規(guī)”）法制化進程的一個先行）法制化進程的一個先行者，深圳法定圖則經過十年的探索實踐，己獲得社會廣泛認可，成者，深圳法定圖則經過十年的探索實踐，己獲得社會廣泛認可，成為市民參與度最高的規(guī)劃。隨著為市民參與度最高的規(guī)劃。隨著《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省控制性詳細規(guī)劃管理條例

2、廣東省控制性詳細規(guī)劃管理條例》的頒布實施，法定圖則的地位的頒布實施，法定圖則的地位更是得到了進一步提升。但與此同時，社會各方對法定圖則的編制更是得到了進一步提升。但與此同時，社會各方對法定圖則的編制進度和質量也提出了更高的要求，深圳法定圖則面臨編制體制上的進度和質量也提出了更高的要求，深圳法定圖則面臨編制體制上的新探索。新探索。深圳法定圖則：深圳法定圖則：20102010年有條件全覆蓋年有條件全覆蓋19981998年5月1515日，深圳

3、市人大常委會正式頒布實施日，深圳市人大常委會正式頒布實施《深圳市深圳市城市規(guī)劃條例城市規(guī)劃條例》。作為深圳市十幾年來城市規(guī)劃體制改革實踐的總。作為深圳市十幾年來城市規(guī)劃體制改革實踐的總結，它對深圳市的規(guī)劃體系規(guī)定為城市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、分結，它對深圳市的規(guī)劃體系規(guī)定為城市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、法定圖則和詳細藍圖等區(qū)規(guī)劃、法定圖則和詳細藍圖等5個階段。其中，法定圖則的編制、個階段。其中，法定圖則的編制、審批、公眾咨詢、定期檢

4、討和修訂都必須經過一整套嚴密的立法程審批、公眾咨詢、定期檢討和修訂都必須經過一整套嚴密的立法程序，審批后成為確認的法定文件。這標志著深圳市法定圖則規(guī)劃體序，審批后成為確認的法定文件。這標志著深圳市法定圖則規(guī)劃體制的正式確立。制的正式確立。據深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心教授級高級規(guī)劃師周勁介紹，據深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心教授級高級規(guī)劃師周勁介紹，深圳自深圳自19981998年開展法定圖則編制工作以來，目前己基本覆蓋特區(qū)內、年開展法定圖則編

5、制工作以來，目前己基本覆蓋特區(qū)內、東部濱海地區(qū)和寶安、龍崗兩區(qū)重點建設地區(qū)，未來工作重點主要東部濱海地區(qū)和寶安、龍崗兩區(qū)重點建設地區(qū)，未來工作重點主要借鑒香港、新加坡的經驗，深圳市規(guī)劃局成立了規(guī)劃編制的借鑒香港、新加坡的經驗，深圳市規(guī)劃局成立了規(guī)劃編制的“法定機構法定機構”——深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心（以下簡稱深圳市城市規(guī)劃發(fā)展研究中心（以下簡稱“中心中心”）。其核心工作就是開展法定圖則的編制和技術跟蹤維護。中心的）。其核心工作就是開

6、展法定圖則的編制和技術跟蹤維護。中心的職責是發(fā)揮技術統(tǒng)籌和技術服務的作用，以技術監(jiān)理的形式對在編職責是發(fā)揮技術統(tǒng)籌和技術服務的作用，以技術監(jiān)理的形式對在編法定圖則成果的準確性、科學性和規(guī)范性進行把關，為組織公示、法定圖則成果的準確性、科學性和規(guī)范性進行把關，為組織公示、歸檔管理和公眾服務提供持續(xù)的組織支持，并承擔了今年全市計劃歸檔管理和公眾服務提供持續(xù)的組織支持，并承擔了今年全市計劃開展的開展的1515項新圖則的制定任務。今后所有法定圖

7、則的現狀調研、方項新圖則的制定任務。今后所有法定圖則的現狀調研、方案審查、修訂維護和規(guī)劃實施后續(xù)評估也將由中心一攬子承擔，以案審查、修訂維護和規(guī)劃實施后續(xù)評估也將由中心一攬子承擔，以期減少行政溝通成本，簡化流程環(huán)節(jié)和實現連續(xù)跟蹤的動態(tài)工作機期減少行政溝通成本，簡化流程環(huán)節(jié)和實現連續(xù)跟蹤的動態(tài)工作機制。制。按工作職責，中心承擔了在編法定圖則的技術核查任務。據周按工作職責，中心承擔了在編法定圖則的技術核查任務。據周勁介紹，目前，在編圖則項目

8、大多數己由各個設計院完成草案并進勁介紹，目前，在編圖則項目大多數己由各個設計院完成草案并進入分局或市局審查階段。為了提高技術核查效率，中心針對前期已入分局或市局審查階段。為了提高技術核查效率，中心針對前期已核查完成的核查完成的2020多項圖則中存在的共性問題進行歸納總結，形成書面多項圖則中存在的共性問題進行歸納總結，形成書面意見與建議，提交給各編制單位參考。意見與建議，提交給各編制單位參考。改“串聯(lián)串聯(lián)”為“并聯(lián)并聯(lián)”，建設，建設“一張

9、圖一張圖”電子信息平臺電子信息平臺深圳市規(guī)劃局在法定圖則審查方面也已經形成了較為嚴謹的工深圳市規(guī)劃局在法定圖則審查方面也已經形成了較為嚴謹的工作機制。市局與分局分工清晰，分局負責轄區(qū)內法定圖則現狀調研作機制。市局與分局分工清晰，分局負責轄區(qū)內法定圖則現狀調研核實、組織草案編制、初審和征詢基層意見等工作，承擔了法定圖核實、組織草案編制、初審和征詢基層意見等工作，承擔了法定圖則最重的一部分審查任務，發(fā)揮了積極的作用。草案經過分局審查則最重的