浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例_第1頁
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文檔簡介

1、浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例2006年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過第一章總則第一條為防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源,保障人體健康維護生態(tài)安全,促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理,適用本條例。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢

2、物污染環(huán)境的防治,不適用本條例。本條例所稱的固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。第三條固體廢物污染環(huán)境的防治,實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。第四條縣級以上人民政府應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領導,

3、將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推廣和支持開展清潔生產(chǎn),增加對固體廢物污染環(huán)境防治工作的資金投入,鼓勵多渠道投資,促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。縣級以上人民政府應當采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術政策和措施,鼓勵和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究和技術開發(fā),促進固體廢物的充分回收和合理利用。縣級以上人民政府及其有關部門組織編制城鄉(xiāng)建設、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應當統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的

4、產(chǎn)生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。第五條各級人民政府應當建立和完善環(huán)境保護目標責任制,將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護年度目標管理,并作為政府主要負責人政績考核的重要內(nèi)容。第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護行政主管部門)對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)境保護行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機構(gòu)負責固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。其他有關部門

5、在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。第七條省環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境突發(fā)事件的應急預案,并會同有關部門組織建立監(jiān)測網(wǎng)絡。環(huán)境保護行政主管部門應當加強固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置等信息的收集整理工作,定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息,逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng),為公眾查詢和獲取有關信息提供方便和服務??h級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設病死畜禽集中處置設施。病

6、死畜禽應當按照國家規(guī)定的標準和方法進行處置。染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區(qū)域內(nèi)捕殺的畜禽處理費用,由縣級以上人民政府承擔。第十五條對工業(yè)企業(yè)、城市污水處理廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污泥以及河道淤泥,產(chǎn)生者或者依法負有管理責任的單位,應當按照國家和省有關規(guī)定處理,防止污染環(huán)境。第十六條縣級以上人民政府應當制定土壤污染防治規(guī)劃,組織土壤污染狀況調(diào)查,對污染嚴重且難以修復的耕地依法進行功能調(diào)整。工業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位等應當采取有效措施

7、,防止污染土壤。第十七條污染土壤實行環(huán)境風險評估和修復制度。對污染企業(yè)搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進行開發(fā)利用的,土地的開發(fā)利用者應當事先委托有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位對該地塊土壤進行環(huán)境影響評價;對被污染土壤應當按照國家有關規(guī)定進行清理和處置,達到環(huán)境保護要求后方可開發(fā)、利用。被污染土壤的清理和處置費用,由造成污染的單位和個人承擔;無明確責任人或者責任人喪失責任能力的,由縣級以上人民政府承擔??赡苁芪廴静⑿枰M行環(huán)境影響評價的土地

8、的范圍以及認定污染土壤的標準,由省環(huán)境保護行政主管部門會同省國土資源、農(nóng)業(yè)、建設部門確定。第十八條填埋過危險廢物的場地不得隨意開發(fā)利用,確需開發(fā)利用的,應當通過環(huán)境保護、國土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門組織的論證后,方可進行適宜的非農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用。第十九條各級人民政府應當采取有效措施,鼓勵研究和開發(fā)符合環(huán)境保護要求的可降解、可重復利用的餐具和包裝物。禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營使用不可降解的一次性餐具以及省經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同省環(huán)境保護行政主管部

9、門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復合制品。從事廢塑料、廢布料回收利用經(jīng)營活動的單位和個人,在回收利用過程中應當采取措施防止污染環(huán)境。第二十條固體廢物處置實行污染者付費原則。產(chǎn)生固體廢物的單位和個人應當按照國家有關環(huán)境保護的規(guī)定和技術規(guī)范處置固體廢物,無能力自行處置的,應當委托依法設立的固體廢物處置單位處置,并支付處置費用;無能力自行處置又不依法委托處置的,環(huán)境保護行政主管部門可以指定有關單位代為處置,處置費用由產(chǎn)生固體廢物

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