水土保持工作制度

1、水土保持工作制度水土保持監(jiān)督檢查規(guī)定一、對開辦建設項目進行跟蹤監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查實行日常檢查和年檢制度。每年至少對本級及以上審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目開展2次監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設項目的批評、通報、曝光等處理符合政策和法律法規(guī)的規(guī)定。日常檢查，即對開辦建設項目不定期進行檢查（包括結(jié)合工程進展，汛前等）。督促開辦建設單位和個人按水保方案實施，檢查當中發(fā)現(xiàn)問題及時處理。年檢，即在年底對開辦建設項目進行一次全面檢查。檢查結(jié)果要當面告

2、知開辦建設單位和個人，檢查情況要進行通報。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容包括建設單位對水土保持工作的方案編報、組織管理、制度建設、方案實施、防治效果、日常管理等方面。㈠方案編報：方案編制、審批送達、后續(xù)設計、變更報批。㈡組織管理：領導機構(gòu)、辦事機構(gòu)、招標管理、資金管理、宣傳教育。㈢制度建設：報告制度、審批制度、責任制度、監(jiān)理制度。㈣方案實施：工程措施、植物措施、臨時水保措施、監(jiān)理、監(jiān)測。㈤防治效果：六項防治目標達到情況。㈥日常管理：監(jiān)督檢查、總結(jié)統(tǒng)計

3、、資料管理、情況通報。三、發(fā)生重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上）后，要在一周內(nèi)向上一級水行政主管部門報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時報告。報告應及時、準確、規(guī)范。四、在下一年度1月底前向上級水行政主管部門提交本年度水土保持監(jiān)督管理工作報告及報表，做到及時、規(guī)范。水土保持方案審批規(guī)定一、在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其它區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位必須編報水土保持

4、方案。二、水土保持方案作為生產(chǎn)建設項目立項、核準的前置條件，其程序如下：㈠建設單位提供具有相應資質(zhì)單位編制合格的水土保持方案報告書（表）五份；㈡由項目建設單位報送水土保持方案書（表）；㈢對水保方案進行評審；㈣項目建設單位根據(jù)評審意見對水保方案進行修改；㈤提交修改后的水保方案審批稿；㈥對審批稿進行審查，合格的予以批準；㈦有關部門立項、批準。三、自收到審批申請之日起，5個工作日內(nèi)對現(xiàn)場、資料進行勘察。對資料齊全、符合法定條件和形式的，予以受

5、理。五、專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。六、對拒不繳納水土保持補償費的，由水行政主管部門責令限期繳納逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。水土保持案件查處制度一、接到舉報、移交或自查中發(fā)現(xiàn)的水保違法案件，在查清事實的情況下，要及時立案查處；不屬于水保管轄范圍的案件，要及時移交有關部門。二、案件查處要做到公平、公開、公正。三、執(zhí)法程序：立案－調(diào)查－處理－送達

6、－復議－執(zhí)行。四、實施處罰前，應向當事人講清其違法事實、處罰依據(jù)、復議起訴、聽證時限及不執(zhí)行處罰決定應承擔的法律責任等。五、一般案件在三十日內(nèi)處結(jié)；重大案件在六十日內(nèi)處結(jié)；大案要案在九十日內(nèi)處結(jié)；特別重大案件延長期限不超過九十日。六、查處案件時，要使用省統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。水土保持檔案管理制度一、水土保持檔案要設專人管理，專柜存檔。二、下列水土保持材料應及時歸檔：㈠、水保普查，區(qū)劃，規(guī)劃；㈡、典型小流域、重點項目規(guī)劃及水保生態(tài)環(huán)境建設規(guī)

7、劃；㈢、水保法規(guī)、監(jiān)督體系建設，審批、收費、監(jiān)督、檢查、驗收、查處案件等執(zhí)法材料；㈣、水保宣傳，統(tǒng)計上報文字、報表等；㈤、各級文件、會議等材料；㈥、其它水土保持材料。三、水保材料要按類別分年度裝訂成冊，每卷封面要注明名稱，建檔日期，責任者等。四、檔案要保密，外單位有查閱者，需經(jīng)本單位領導同意后方可查閱或轉(zhuǎn)借。水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法一、守則㈠、堅持原則，秉公執(zhí)法，不徇私情，清政廉潔。㈡、持證上崗，佩帶標志，著裝整齊，文明執(zhí)法。㈢、忠