新時期農(nóng)村基層黨建工作存在的問題與對策

1、1新時期農(nóng)村基層黨建工作存在的問題與對策農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的直接領導者和組織者，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。其領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何，事關黨的執(zhí)政基礎的鞏固和執(zhí)政能力的提高，直接關系到黨的各項方針政策和重大決策能否得到實現(xiàn)，關系到新農(nóng)村建設能否順利進行。隨著農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快，給農(nóng)村基層黨建工作帶來的新矛盾、新問題日益突顯。必須切實加強農(nóng)村黨的基層組織建設，增強農(nóng)村基

2、層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為全面完成社會主義新農(nóng)村建設和全面建成小康社會提供強有力的組織保障。一、農(nóng)村基層黨組織建設的現(xiàn)狀以及存在的問題1、農(nóng)村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強。一是習慣于發(fā)號施令實施領導。農(nóng)村基層黨組織的有些領導同志沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村管理社會的主人，村民對于集體事務的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經(jīng)驗辦事。有的村支書施政經(jīng)驗豐富，但與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天

3、忙于事務性工作，村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮。2、黨支部成員素質(zhì)較低，不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。據(jù)筆者調(diào)查，多數(shù)地區(qū)現(xiàn)任黨支部書記和支部成員文化程度低，帶頭致富的本領也較差，從而使農(nóng)村黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到極大的影響。從思想素質(zhì)來看，有的農(nóng)村干部思想觀念陳舊，“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質(zhì)來看，有的農(nóng)村干部習慣于用行政手段和傳統(tǒng)經(jīng)驗來開展工作工作中缺少新思路、新措施。

4、從培養(yǎng)新一代新黨員來看，有的村級黨的基層組織建設嚴重滯后，甚至有村莊多年不發(fā)展一名新黨員的不良現(xiàn)象。3、農(nóng)村黨建工作缺乏經(jīng)濟支撐，黨組織缺少活力。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負擔得到減輕，政府收入相應減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支缺口較大，需要上級政府下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金彌補缺口，維持各項工作運轉(zhuǎn)。在辦公經(jīng)費不足的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確保公共行政性支出，壓縮甚至凍結(jié)黨建辦公經(jīng)費支出，而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費支出上面沒有明確的配套文件，只能擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費支出預算，杯水車薪，

5、自然制約了黨建工作正常開展。二、新時期農(nóng)村黨建工作的對策1、改進農(nóng)村基層黨組織的領導方式，提高領導能力。農(nóng)村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔負著帶領農(nóng)村百姓實現(xiàn)共同富裕的歷史使命。當前我國正處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期，人們的思想也面臨著多元化。做好農(nóng)村思想政治工作面臨著極大挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾，能否實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是其執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。第一，改進農(nóng)村干部領導方式和工作方式，把“群眾滿意不滿意

6、、答應不答應”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。領導干部要樹立法制觀念依法辦事，不感情用事，不搞強迫命令。第二，創(chuàng)新農(nóng)村黨建新載體，注重加強農(nóng)村新型經(jīng)濟組織有黨建工作，切實增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三，規(guī)范工作機制提高兩委班子和諧度。黨支部對村委會應做到領導不包辦、支持不干預、監(jiān)督不越位，村委會則在村黨支部的領導下開展工作，確保村黨支部在重大問題決策中的領導地位，實現(xiàn)“兩委”決策的程序化、民主化和科學化。2、加強和改進農(nóng)村基層黨建工

7、作，提高農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。首先，加強思想建設。要認真組織農(nóng)村廣大黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，通過學習教育活動，幫助農(nóng)村黨員干部堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次，加強能力建設。學會根據(jù)市場需求把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，掌握適應市場的本領；學習掌握科技文化知識，帶頭應用和普及農(nóng)業(yè)實用技術，掌握致富的本領；遵循客觀規(guī)律和市場規(guī)律，尊重群眾意愿，抓好典型，樹立榜樣，做好示范，告訴農(nóng)民市場需求信

8、息，引導農(nóng)民干什么，教會農(nóng)民怎么干，掌握示范引導的本領。三是認真抓好后備干部隊伍建設。抓2好后備干部隊伍建設是新形勢下搞好農(nóng)村基層黨組織建設的重要環(huán)節(jié)。必須把培養(yǎng)后備干部放在重要位置來抓，下大氣力認真做好培養(yǎng)后備干部工作，要及時發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進行重點培養(yǎng)，并對培養(yǎng)對象定期考核，已具備領導干部條件的，要不失時機地把他們推上基層領導崗位，為他們提供施展才能的政治舞臺。3、運用市場經(jīng)濟的手段壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務功能。

9、發(fā)展農(nóng)村村級經(jīng)濟，不僅是農(nóng)村發(fā)展的緊迫任務，也是促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，更是促進全面建設小康社會保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重大問題。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，切實壯大村級集體經(jīng)濟實力，這是農(nóng)村黨組織的第一要務。一是因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟，使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要充分挖掘潛力，以地生財，努力挖掘潛力，開展土地整理、建設用地復墾、村莊整治等項目，規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設用地，對土地使用費明顯偏低的可適當提高標準。二是要大膽創(chuàng)新管理機制，利