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文檔簡介
1、對中國能源問題的思考對中國能源問題的思考中國新能源網|20083198:48:00|新能源論壇|我要供稿摘要:本文闡明了能源問題的重要性,指出能源是我國經濟社會發(fā)展的重要制約因素,事關經濟安全和國家安全。從資源、生產、消費以及對環(huán)境和經濟社會發(fā)展影響等方面,分析了世界能源基本狀況和發(fā)展趨勢,并探討了我國能源發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。關于中國能源發(fā)展的戰(zhàn)略思路,是本文論述的重點。文中提出走中國特色新型能源發(fā)展道路,主要涵義是:堅持節(jié)約高效、多
2、元發(fā)展、清潔環(huán)保、科技先行、國際合作,努力建設一個利用效率高、技術水平先進、污染排放低、生態(tài)環(huán)境影響小、供給穩(wěn)定安全的能源生產流通消費體系。文章闡述了節(jié)約優(yōu)先的長期戰(zhàn)略、一次能源的有效開發(fā)利用和先進電力系統(tǒng)的發(fā)展等內容,展望了未來能源技術的發(fā)展前景。同時,還提出實施好能源發(fā)展戰(zhàn)略,需要進一步完善能源政策,健全體制機制,加強宏觀管理,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,為經濟社會發(fā)展提供有力的能源保障。關鍵詞:能源;能源發(fā)展;能源安全;能
3、源戰(zhàn)略;能源政策能源是人類生存和發(fā)展的重要物質基礎,也是當今國際政治、經濟、軍事、外交關注的焦點。中國經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,離不開有力的能源保障。在經濟全球化深入發(fā)展和中國現代化加快推進的大背景下,如何認識能源發(fā)展趨勢,選擇什么樣的能源發(fā)展戰(zhàn)略,采取什么樣的政策措施,是一個十分重要的問題,需要認真加以思考。1能源問題的重要性人類的能源利用經歷了從薪柴時代到煤炭時代,再到油氣時代的演變,在能源利用總量不斷增長的同時,能源結構也在不斷變化(
4、見圖1、2)。每一次能源時代的變遷,都伴隨著生產力的巨大飛躍,極大地推動了人類經濟社會的發(fā)展。同時,隨著人類使用能源特別是化石能源的數量越來越多,能源對人類經濟社會發(fā)展的制約和對資源環(huán)境的影響也越來越明顯。Fig.1Changesofthewldenergyresourcestructureoverthepast100years從現代經濟社會發(fā)展看,能源問題的重要性主要表現在以下4個方面。1.3能源安全事關經濟安全和國家安全能源安全中最
5、重要的是石油安全。20世紀70年代發(fā)生的兩次世界石油危機,導致主要發(fā)達國家經濟減速和全球經濟波動。本世紀以來,石油價格不斷攀升(見圖4),2008年初原油期貨價格超過100美元,油價上漲對全球經濟特別是石油進口國經濟產生較大影響,一些國家甚至因石油漲價引發(fā)社會動蕩。從歷史上看,發(fā)達國家在實現工業(yè)化的過程中,除開發(fā)利用本國能源資源外,還利用了大量國際資源。至今,許多發(fā)達國家依然高度依賴國際油氣資源。在經濟全球化不斷發(fā)展的今天,能源資源的全
6、球化配置是大勢所趨。但是,不合理的國際政治經濟秩序以及能源市場規(guī)則,給發(fā)展中國家利用國際資源設置了重重障礙一些地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭,也有深刻的能源背景。由于國內資源制約等因素,中國保障能源供應特別是油氣資源供應需要利用國際國內兩個市場、兩種資源。目前,石油對外依存度已經接近5000,今后可能還會更高一些。國際石油市場的穩(wěn)定,對中國的能源安全、經濟安全乃至國家安全的影響會越來越大。Fig.4Increasingtrendoftheoilpr
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