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1、如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)□丁凱黃衛(wèi)平亦言從2008年下半年開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)率只有3.8%,而此前這一指標(biāo)多年來(lái)都保持在16%以上;改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期保持在20%上下,2008年卻是-3.1%;2008年末,上千萬(wàn)農(nóng)民工被迫回到家鄉(xiāng),面臨嚴(yán)峻的失業(yè)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)溫家寶總理講,我們要有信心,有信心則心滿,心滿經(jīng)濟(jì)就滿。溫總理還講,信心比黃金和貨幣更寶貴
2、。現(xiàn)在2009年過(guò)去了,信心真的變成了黃金,真的變成了貨幣。一、“V”型勝利來(lái)之不易按照宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法,把握宏觀經(jīng)濟(jì)主要看四大指標(biāo):第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,第二是失業(yè)率,第三是物價(jià)上漲率,第四是國(guó)際收支平衡狀況。抓住這四大指標(biāo),就等于把握住了宏觀經(jīng)濟(jì)的總體狀況。從這四大指標(biāo)來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì),到底是個(gè)什么狀態(tài)呢?1.看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率2009年,中國(guó)全年國(guó)民生產(chǎn)總值為335353億人民幣,比2008年增長(zhǎng)8.7%。據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)估計(jì),世界生產(chǎn)總值
3、在2009年下降了2.2%左右。從世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)看,美國(guó)、歐洲、日本經(jīng)濟(jì)2009年都是負(fù)增長(zhǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)總體處于負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng),而且增長(zhǎng)率達(dá)到了8.7%,這是一個(gè)來(lái)之不易、非常了不起的成就。2009年3月“兩會(huì)”召開(kāi)期間,溫總理提出,我國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是力爭(zhēng)保持8%左右的增長(zhǎng)。很多人都比較擔(dān)心,怕完不成這個(gè)指標(biāo)。2009年初,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中有過(guò)一場(chǎng)爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是2009年中國(guó)經(jīng)
4、濟(jì)將是一種什么樣的走勢(shì)。當(dāng)時(shí)有幾種不同意見(jiàn),一種意見(jiàn)認(rèn)為,2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)是一個(gè)上上下下不斷波動(dòng)的“W”型的過(guò)程;另一種意見(jiàn)認(rèn)為,2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將是英文字母“L”型,一豎下來(lái)就橫了,掉下去就上不來(lái)了,在底部長(zhǎng)時(shí)間徘徊。還有一種意見(jiàn)認(rèn)為,2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出“V”型的走勢(shì)。實(shí)踐證明第三種意見(jiàn)是正確的。實(shí)現(xiàn)“V”型的原因有兩點(diǎn),第一點(diǎn),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,黨中央國(guó)務(wù)院科學(xué)分析了國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)這場(chǎng)危
5、機(jī)做出了科學(xué)的判斷,把國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊定位為進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。正是基于這樣的定位,中央果斷地出臺(tái)了戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難的一攬子方針政策。當(dāng)時(shí)溫總理多次講過(guò)這么四句話,“出手要快,出拳要重,目標(biāo)要準(zhǔn),作風(fēng)要實(shí)”。2008年上半年,我們主要的工作還是“雙防”:防過(guò)熱,防通脹,下半年就果斷地出臺(tái)了戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難的一攬子方針。包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,大力度的刺激經(jīng)濟(jì),確定4萬(wàn)億投資,出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,
6、制定了一系列擴(kuò)大民生投入的措施等。核心是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。現(xiàn)在美國(guó)有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)美國(guó)政府,說(shuō)如果美國(guó)政府在2008年9月份的時(shí)候就果斷采取措施,不至于后來(lái)出現(xiàn)那么大的問(wèn)題和損失,也不至于導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)這么大的災(zāi)難。第二點(diǎn),就是我們的體制優(yōu)勢(shì)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)總是不準(zhǔn),關(guān)鍵在哪兒,就是他們不懂什么是中國(guó)特色社會(huì)主義。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐步看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,社會(huì)主
7、義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相融的,但是我們成功了。西方一些人不理解我們體制上的問(wèn)題,總是批評(píng)我們,我們的體制有沒(méi)有不足?當(dāng)然有,所以我們要不斷地深化改革,但還要看到我們的體制優(yōu)勢(shì),我們的體制特別能戰(zhàn)勝困難。拿四川大地震和這次海地地震來(lái)比較,四川地震,我們以舉國(guó)之力幫助四川,但在海地,聯(lián)合國(guó)和各個(gè)國(guó)家的救援物資一到飛機(jī)場(chǎng)就被一搶而空。這次國(guó)際金融危機(jī)讓我們又一次看到了,面對(duì)這樣的困難,中國(guó)體制的巨大優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)是國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家意料不到的。中國(guó)在短時(shí)間
8、內(nèi)遏制住了經(jīng)濟(jì)下行,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。現(xiàn)在有人批評(píng)我們,說(shuō)你為了保增長(zhǎng),付出那么大的代價(jià),投入那么多的貨幣,發(fā)了那么多的信貸,推高了通貨膨脹的預(yù)期,這種指責(zé)是片面的。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,做任何事情,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有成本,都有代價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)是選擇科學(xué),用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出和收益。實(shí)際上,所有的經(jīng)濟(jì)思維,所有的經(jīng)濟(jì)決策都是要找到這個(gè)均衡點(diǎn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可能沒(méi)有代價(jià),保增長(zhǎng)也一樣,得有代價(jià)。為什么要保增長(zhǎng)呢?這事關(guān)中國(guó)的國(guó)情問(wèn)題。
9、沒(méi)有一定的增長(zhǎng)速度,就業(yè)保不住,民生保不住,社會(huì)穩(wěn)定就保不住。保增長(zhǎng)、保民生,保穩(wěn)定這是大局,升的勢(shì)頭就打住了,兩個(gè)國(guó)家的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不一樣。三是貨幣和信貸的投放。2009年中國(guó)信貸投放9.6萬(wàn)億元,M2的增速是27%,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,M2的增速應(yīng)該是GDP加CPI,我國(guó)GDP是8.7%,CPI是-0.7%,兩者相加是8%,但M2是27%,我們的信貸投放力度還是比較高的,這也會(huì)推高通脹預(yù)期。過(guò)去,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不承認(rèn)心理因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,2
10、002年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)就授給了兩位從心理學(xué)角度研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家。心理預(yù)期很重要,因?yàn)樗軌蛴绊懙饺藗兊男袨?。比如說(shuō),大家都預(yù)期2010年中國(guó)要出現(xiàn)通貨膨脹,這種心理導(dǎo)致一部分人把預(yù)期變?yōu)樾袆?dòng),去搶購(gòu)。全國(guó)幾億個(gè)家庭,如果每個(gè)家庭多買一桶油,價(jià)格肯定會(huì)被拉起來(lái)。價(jià)格上來(lái)了,原本沒(méi)想買的人就后悔了,再去搶購(gòu)。在短時(shí)間內(nèi),物價(jià)就真的上去了。事情還得看另一面。導(dǎo)致通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)和抑制通貨膨脹的因素是同時(shí)存在的,既有保持通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),也有抑制
11、通貨膨脹的因素。抑制通貨膨脹的因素也有三個(gè):第一,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,糧食增收。大家知道,2009年全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到10616億斤。如果把新中國(guó)成立60年來(lái)中國(guó)的糧食生產(chǎn)情況調(diào)查一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們國(guó)家的糧食產(chǎn)量基本上是以5年為一個(gè)周期。2009年,糧食總產(chǎn)量達(dá)到10616億斤,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年豐產(chǎn),打破了這個(gè)周期。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、糧食的豐收,保持糧價(jià)的穩(wěn)定,為今年物價(jià)基本穩(wěn)定奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí),今年我們已經(jīng)兩次上調(diào)了商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率,就是宏觀政策
12、為靈活調(diào)整放出的一個(gè)信號(hào)。第二就是產(chǎn)能過(guò)剩。價(jià)格說(shuō)到根本,還是取決于供和需的關(guān)系,當(dāng)供給大于需求的時(shí)候,價(jià)格漲不上來(lái)。賣東西的做夢(mèng)都想漲價(jià),買東西的天天盼降價(jià),究竟是漲是降,由市場(chǎng)說(shuō)了算。家電下鄉(xiāng),農(nóng)民有電視、洗衣機(jī)了,幸福指數(shù)提高了,但更重要的是救活了這些家電企業(yè)。家電產(chǎn)品供大于求,價(jià)格必然會(huì)下降。第三是總需求不足也會(huì)抑制價(jià)格上漲。總結(jié)一下中國(guó)的通貨膨脹,會(huì)看出其中的特點(diǎn),就是三個(gè)問(wèn)題碰到了一起。第一是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,第二是貨幣和信貸的過(guò)量
13、投放,第三是農(nóng)業(yè),特別是糧食生產(chǎn)出了問(wèn)題。如果這三個(gè)問(wèn)題碰到一起,通貨膨脹是躲不過(guò)去的。2009年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,管理好通脹預(yù)期,就是不讓這三個(gè)問(wèn)題碰到一起。從吃飯的角度看,即使是低收入家庭,也應(yīng)該放心,糧價(jià)沒(méi)問(wèn)題。糧價(jià)是什么狀態(tài)呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做價(jià)格彈性小。什么叫價(jià)格彈性?一種商品的價(jià)格變動(dòng)和它的需求量的變動(dòng)有一個(gè)函數(shù)關(guān)系。價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致需求量變動(dòng)越大的叫彈性大,反過(guò)來(lái)是彈性小。有的商品
14、一降價(jià)馬上需求量就上去,一漲價(jià)需求量就下去了。糧食價(jià)格就沒(méi)有彈性,糧食一斤賣一百塊錢(qián)該吃還得吃。價(jià)格可能會(huì)有波動(dòng),但政府肯定會(huì)保持基本生活資料價(jià)格的穩(wěn)定。在房市、股市和車市當(dāng)中,老百姓最滿意的是車市,汽車的價(jià)格不斷往下降,新車不斷推出,性價(jià)比不斷提高。1978年,汽車全國(guó)產(chǎn)量14.9萬(wàn)輛,2009年是1379萬(wàn)輛,居世界第一位。你要買汽車,別管它通脹不通脹,汽車價(jià)格漲不上去,供給需求在這兒?,F(xiàn)在什么商品價(jià)格漲得快?排第一位的肯定是房子。
15、在北京、上海買房子,已經(jīng)沒(méi)有看房的環(huán)節(jié)了,都是搶房。買房子這種經(jīng)濟(jì)行為在經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)上都算投資,不算消費(fèi),全世界都是這樣。什么叫消費(fèi),經(jīng)過(guò)商品和貨幣交換,商品的價(jià)格不存在了。舉一個(gè)例子,我們到飯店吃一桌酒席,經(jīng)過(guò)消費(fèi)以后,這桌酒席的使用價(jià)值哪兒去了,都到大家胃里了,它的價(jià)值不存在了。但是買房子,幾十年使用價(jià)值都存在,更重要的是,價(jià)值不但存在,而且還要發(fā)生變化。所以,有一大批人罵房?jī)r(jià)高,還有一些人挺高興,我100萬(wàn)元買的房,現(xiàn)在200萬(wàn)
16、了?,F(xiàn)實(shí)中,房?jī)r(jià)確實(shí)很難降下來(lái)。房?jī)r(jià)的價(jià)格彈性大,現(xiàn)在三萬(wàn)元一平方米,太貴了,你可能買個(gè)小點(diǎn)的;如果說(shuō)是一萬(wàn)元一平方米,你可能就會(huì)買大一點(diǎn)的。只要價(jià)格一下來(lái),需求就上去,又會(huì)沖高價(jià)格。理論上,住房?jī)r(jià)格上漲幅度應(yīng)當(dāng)跟房屋租金的上漲幅度一致??涩F(xiàn)在北京的住房?jī)r(jià)格漲了30%50%,有的甚至翻了一番,但是房屋租金卻上不去,什么原因呢?有不少人買房子的目的是為了投資和投機(jī),我們采取措施目的就是要遏制投機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,有關(guān)部門(mén)加大了調(diào)控房地
17、產(chǎn)價(jià)格的力度:一是個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,二是加強(qiáng)土地收支管理,土地首付提高到50%,三是銀監(jiān)會(huì)重申要嚴(yán)格“二套房政策”,四是各地陸續(xù)公布了2010年房地產(chǎn)供給計(jì)劃,如北京市明確提出2010年用于保障性住房建設(shè)的用地將超過(guò)總供地的50%。說(shuō)到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,站在農(nóng)民的立場(chǎng)來(lái)看,應(yīng)該調(diào)整。假設(shè)我們?nèi)珖?guó)糧食總量增產(chǎn)100億斤,全國(guó)農(nóng)民人均增收能達(dá)到多少錢(qián)呢??jī)煞皱X(qián)。但是假設(shè)全國(guó)糧食總量不變,每四斤糧食上漲一分錢(qián),農(nóng)民人均能增收
18、10塊錢(qián)??梢缘贸鼋Y(jié)論,農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)民增收的關(guān)系上,價(jià)格的變動(dòng)大于總量的變動(dòng),農(nóng)民的增收主要靠?jī)r(jià)格上漲。據(jù)調(diào)查,我國(guó)城鎮(zhèn)每月人均直接消費(fèi)糧食(不包含肉、禽、蛋)6.5公斤,一斤糧食漲一毛錢(qián),對(duì)我們多數(shù)人沒(méi)有根本性影響,只對(duì)低收入群體有影響,可以采取補(bǔ)貼的方式解決。但是,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),這一毛錢(qián)就是了不得的事情。概括地說(shuō),2010年我們確實(shí)面臨通脹的風(fēng)險(xiǎn),確實(shí)有物價(jià)上漲的壓力,但是大家一定要看到,導(dǎo)致通脹的風(fēng)險(xiǎn)和抑制通脹的因素是同時(shí)存在的。而
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