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文檔簡介
1、行政行政處罰處罰裁量裁量權規(guī)權規(guī)范為從源頭上防止和濫用行政處罰裁量權的行為,預防和減少行政爭議的發(fā)生,促進各行政處罰機構公正、文明執(zhí)法,根據(jù)《邢臺市人力資源和社會保障行政處罰裁量適用辦法》相關規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權規(guī)范制度。一、主要內容一、主要內容對法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質和社會危害程度,以及從輕、減輕、從重處罰等情形進行細化,并歸納、分類;對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的,根據(jù)違法行為
2、的事實、情節(jié)、性質、社會危害程度和違法當事人主觀過錯、消除違法行為后果或影響等因素,確定適用該行政處罰種類的具體標準及單處、并處的行政處罰的標準;對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的,根據(jù)上述因素,細化具體的行政處罰幅度;對法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的,可以按照比例原則匡算出相對科學、合理的裁量階次和罰款幅度,但均不得超過法定罰款限度。二、二、標準規(guī)范根據(jù)《邢臺市人力資源和社會保障行政處罰裁量適用辦法
3、》、《邢臺市規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定》以及市政府關于規(guī)范行政處罰裁量權的相關規(guī)定制訂。本規(guī)則所稱的行政處罰實施機構,是指各區(qū)市區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊。三、有關措施三、有關措施(一)局辦公室負責各行政處罰實施機構行政處罰裁量行為的規(guī)范和監(jiān)督,并對行政處罰裁量標準規(guī)范的實施情況進行評估,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟形勢、社會情形等變化作相應調整和完善。(二)行政處罰實施機構依照《邢臺市人力資源社會保障行政處罰裁量標準表》,擬對當
4、事人實施吊銷許可證、較大數(shù)額的罰款、沒收較大數(shù)額的違法所得或者非法財物的行政處罰時,提交局人力資源社會保障局勞動監(jiān)察大隊集體討論決定。(三)從重處罰、從輕處罰、一般處罰情節(jié),依照《邢臺市人力資源和社會保障行政處罰裁量適用辦法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《邢臺市規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定》予以認定。行政行政處罰處罰裁量裁量權規(guī)權規(guī)范為從源頭上防止和濫用行政處罰裁量權的行為,預防和減少行政爭議的發(fā)生,促進各行政處罰機構公正、文明執(zhí)法
5、,根據(jù)《邢臺市人力資源和社會保障行政處罰裁量適用辦法》相關規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權規(guī)范制度。一、主要內容一、主要內容對法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質和社會危害程度,以及從輕、減輕、從重處罰等情形進行細化,并歸納、分類;對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的,根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)、性質、社會危害程度和違法當事人主觀過錯、消除違法行為后果或影響等因素,確定適用該行政處罰種類的具體標準及單處、并處的行政
6、處罰的標準;對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的,根據(jù)上述因素,細化具體的行政處罰幅度;對法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的,可以按照比例原則匡算出相對科學、合理的裁量階次和罰款幅度,但均不得超過法定罰款限度。二、二、標準規(guī)范根據(jù)《邢臺市人力資源和社會保障行政處罰裁量適用辦法》、《邢臺市規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定》以及市政府關于規(guī)范行政處罰裁量權的相關規(guī)定制訂。本規(guī)則所稱的行政處罰實施機構,是指各區(qū)市區(qū)勞
7、動保障監(jiān)察大隊。三、有關措施三、有關措施(一)局辦公室負責各行政處罰實施機構行政處罰裁量行為的規(guī)范和監(jiān)督,并對行政處罰裁量標準規(guī)范的實施情況進行評估,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟形勢、社會情形等變化作相應調整和完善。(二)行政處罰實施機構依照《邢臺市人力資源社會保障行政處罰裁量標準表》,擬對當事人實施吊銷許可證、較大數(shù)額的罰款、沒收較大數(shù)額的違法所得或者非法財物的行政處罰時,提交局人力資源社會保障局勞動監(jiān)察大隊集體討論決定。
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