港口國監(jiān)督(PSC)趨勢分析及對策研究.pdf

1、該文闡述了港口國監(jiān)督產(chǎn)生的背景,介紹了世界各主要港口國監(jiān)督合作組織的發(fā)展過程及其工作現(xiàn)狀,詳細分析了目前港口國監(jiān)督的特點,主要是港口國監(jiān)督在區(qū)域性合作基礎(chǔ)上最為有效以及檢查所覆蓋的范圍十分廣泛等特點;通過分析各主要港口國監(jiān)督備忘錄組織和一些西方國家開展港口國監(jiān)督的特點和存在的主要問題和傾向,特別是一些發(fā)展中國家的港口國監(jiān)督檢查官素質(zhì)比較低,影響了港口國監(jiān)督檢查的質(zhì)量.根據(jù)目前港口國監(jiān)督開展的現(xiàn)狀,前瞻性地提出了今后港口國監(jiān)督的發(fā)展趨勢,

2、即經(jīng)濟政治化、范圍全球化、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化等趨勢.針對港口國監(jiān)督目前所存在的問題,建設(shè)性地提出了加強港口國監(jiān)督的建議和意見,主要包括統(tǒng)一認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)、提高信息化程度、建立被滯留船舶的申訴機制和制定主管機關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)等措施,以促進港口國監(jiān)督的健康發(fā)展,發(fā)揮其應(yīng)有的作用.該文通過對港口國監(jiān)督的特點及存在問題深刻剖析以及對其發(fā)展趨勢的探討,對中國今后如何采取有效措施降低在國外的高滯留率提出了合理化建議,主要包括加強開航前安全檢查、加強船舶檢驗、提高船員