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1、特色田園鄉(xiāng)村:鄉(xiāng)村復(fù)興的江蘇思考(附行動(dòng)計(jì)劃全文)特色田園鄉(xiāng)村:鄉(xiāng)村復(fù)興的江蘇思考(附行動(dòng)計(jì)劃全文)北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院2017年6月20日,中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》的通知,提出計(jì)劃在“十三五“時(shí)期,省級(jí)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)培育100個(gè)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)的總體目標(biāo)及實(shí)施步驟。明確提出了省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建程序和運(yùn)作模式,以及特色田園鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。6月28日,江蘇省政
2、府辦公廳隨后印發(fā)了《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案》,公布了首批試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)村莊候選名單。據(jù)悉,江蘇省城鎮(zhèn)化率已達(dá)67.7%,城鎮(zhèn)常住人口超過(guò)三分之二,即將進(jìn)入城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展期。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),江蘇省委、省政府不失時(shí)機(jī)地將鄉(xiāng)村復(fù)興擺上應(yīng)有的重要位置,提出建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的特色田園鄉(xiāng)村,努力走出一條符合規(guī)律、契合實(shí)際的鄉(xiāng)村發(fā)展與復(fù)興的新路子,使“繁華都市”與“田園鄉(xiāng)村”交相輝映。綠維通過(guò)對(duì)江蘇省
3、關(guān)于特色田園鄉(xiāng)村的相關(guān)政策進(jìn)行了解讀,重新梳理了特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)并創(chuàng)新性提出了特色田園鄉(xiāng)村的五大建設(shè)要點(diǎn)。一、解讀特色田園鄉(xiāng)村一、解讀特色田園鄉(xiāng)村(一)闡述特色田園鄉(xiāng)村(一)闡述特色田園鄉(xiāng)村特色田園鄉(xiāng)村由特色、田園、鄉(xiāng)村三部分組成,其目標(biāo)是是打造“三農(nóng)”發(fā)展新載體,培育職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,最終實(shí)現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”。1、“特色”即特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,體現(xiàn)的是競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)
4、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),首先要充分挖掘和利用好自身特色資源,走多元化的特色發(fā)展之路,其中特色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、特色生態(tài)是重點(diǎn)、特色文化是內(nèi)核。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村的衰落、農(nóng)民的外流很大程度上源于產(chǎn)業(yè)不振、經(jīng)濟(jì)不興,所以必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,同時(shí),“中國(guó)要美,農(nóng)村必須美”,必須踐行尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,塑造與城市不同的特色農(nóng)村生態(tài)景觀(guān);而鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷中的一切基因,是文化傳承最大的載體,必須充分挖掘獨(dú)特的歷史和文化傳統(tǒng),保護(hù)
5、鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系和集體情感記憶,重構(gòu)承載鄉(xiāng)愁記憶、充滿(mǎn)文化內(nèi)涵的精神家園。2、“田園”即田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活,呈現(xiàn)的是意境陶淵明的《桃花源記》為世人描述了一幅優(yōu)美的田園畫(huà)卷,被傳誦至今,就是因?yàn)閷?xiě)出了人們對(duì)田園生活的向往。鄉(xiāng)村最美的、最富有吸引力的就是其田園意境。鄉(xiāng)村和城市5、改善公共服務(wù):改善鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,確保每個(gè)鄉(xiāng)村建好停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,提升特色田園鄉(xiāng)村品牌形象
6、。6、增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力:立足生態(tài)人文資源優(yōu)勢(shì),以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手,以特色產(chǎn)業(yè)富農(nóng)為主線(xiàn),以職業(yè)農(nóng)民扎根為目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè),煥發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。二、特色田園鄉(xiāng)村五大建設(shè)要點(diǎn)二、特色田園鄉(xiāng)村五大建設(shè)要點(diǎn)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),首先要充分挖掘和利用好自身特色資源,走多元化的特色發(fā)展之路,其中特色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、特色生態(tài)是重點(diǎn)、特色文化是內(nèi)核。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村的衰落、農(nóng)民的外流很大程度上源于產(chǎn)業(yè)不振、經(jīng)濟(jì)不興,所以必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放
7、在優(yōu)先位置,同時(shí),“中國(guó)要美,農(nóng)村必須美”,必須踐行尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,塑造與城市不同的特色農(nóng)村生態(tài)景觀(guān);而鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷中的一切基因,是文化傳承最大的載體,必須充分挖掘獨(dú)特的歷史和文化傳統(tǒng),保護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系和集體情感記憶,重構(gòu)承載鄉(xiāng)愁記憶、充滿(mǎn)文化內(nèi)涵的精神家園。1.完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系:通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高和增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。2.尊重鄉(xiāng)村特色田園景觀(guān)與文化:尊重鄉(xiāng)村特有的田園景
8、觀(guān)、傳統(tǒng)建筑,特別是要注重鄉(xiāng)土文化的挖掘和傳承。3.突出以農(nóng)為本:打造“三農(nóng)”發(fā)展的新載體,培育職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。4.以產(chǎn)權(quán)為核心進(jìn)行新土改:深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的“新土改”,“喚醒”長(zhǎng)期處于“休眠”狀態(tài)的農(nóng)村資產(chǎn)資源,把“休眠”的資產(chǎn)變成財(cái)富的“源泉”。5.多規(guī)合一引領(lǐng)建設(shè):空間、生態(tài)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都將同步考慮、相互銜接、有機(jī)融合、能夠落
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