漯河市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法(試行)

1、漯河市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法（試行）第一條為進(jìn)一步做好我市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第375號）、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2005〕5號）和原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕44號）文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱工程施工單位，是指在我市行政區(qū)域內(nèi)

2、的各類建筑、道路、橋梁、水利等工程施工單位，包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。第三條本辦法所稱工程施工單位農(nóng)民工（以下簡稱農(nóng)民工）是指具有農(nóng)業(yè)戶口在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)與用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)村從業(yè)人員。第四條我市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類工程施工單位必須為與之建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。在外地注冊的工程施工單位應(yīng)當(dāng)在注冊地為招用的農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，未在注冊地為農(nóng)民工辦理

3、參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，在我市承接施工工程期間，應(yīng)按本辦法參加我市的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。在注冊地參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)提供參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)證明資料。第五條工程施工單位為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，由與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系的工程施工總承包企業(yè)在工程開工前提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)通知書、工程施工合同等相關(guān)資料及工程項(xiàng)目的農(nóng)民工花名冊，按照農(nóng)民工工資總額和行業(yè)費(fèi)率，到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，并在工程項(xiàng)目開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。工程施工

4、單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)實(shí)行實(shí)名制管理和動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行農(nóng)民工勞務(wù)派遣的，可以統(tǒng)一由與農(nóng)民工形成勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)公司為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)并按農(nóng)民工工資總額和行業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，在工程項(xiàng)目開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工的繳費(fèi)工資基數(shù)低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資60%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)工資基數(shù)；高于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資300%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的300%作為繳費(fèi)工資基數(shù)。工程施工單

5、位也可以一個(gè)工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。每個(gè)工程項(xiàng)目按工程總造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的16%作為繳費(fèi)工資總額，按1.5%的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，由工程施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第六條農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，由工程施工單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)。第七條本辦法頒布實(shí)施后新開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，應(yīng)在工程開工前辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)本辦法頒布實(shí)施時(shí)已開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，工程施工單位應(yīng)在本辦法實(shí)施后30日內(nèi)辦理

6、參保手續(xù)。第八條工程施工單位工程項(xiàng)目追加工程造價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新計(jì)算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并補(bǔ)繳差額部分。第九條建設(shè)單位在編制工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)并作為專用款項(xiàng)在開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)由施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)在工程開工前一次性向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為規(guī)費(fèi)，不得作為讓利因素參

7、與競標(biāo)，在招投標(biāo)及合同簽定過程中應(yīng)單獨(dú)列支。第十條以工程項(xiàng)目一次性繳費(fèi)形式參保的，工程施工單位參保有效期限為建設(shè)工程開工之日至建設(shè)單位辦理完畢竣工驗(yàn)收備案之日的時(shí)間。已為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的工程施工單位，其建設(shè)單位、總承包單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，應(yīng)在15日內(nèi)持批準(zhǔn)文件或有效證明到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更備案手續(xù)。第十一條工程項(xiàng)目延期開工、延期竣工或因各種客觀原因造成工程停頓的，工程施工單位

8、應(yīng)當(dāng)于規(guī)定的開工、竣工或停工前5日內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)，參保有效期限可作相應(yīng)調(diào)整。不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，參保有效期限以外農(nóng)民工發(fā)生的工傷，工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位負(fù)擔(dān)。工程施工過程中參保單位人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保人員變動(dòng)手續(xù)。工程停工期間，不享受工傷保險(xiǎn)待遇。工程竣工后，工程項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)終止。第十二條農(nóng)民工在參保有效期限內(nèi)，在工作期間遭受事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位、工會(huì)

9、組織、工傷職工或者其直系親屬可以作為申請人到參保地人力資源和社會(huì)保障行政部門、勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)，按照當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)規(guī)定申請工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。第十三條工程施工單位在本市為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)定為工傷或工亡的農(nóng)民工，其符合工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定支付。第十四條以工程項(xiàng)目一次性繳費(fèi)形式參保的農(nóng)民工被認(rèn)定為工傷后，作為其工傷待遇計(jì)發(fā)基

10、數(shù)的本人工資，依據(jù)農(nóng)民工本人的職業(yè)資格等級確定。初級工（含普工、雜工）、中級工、高級工的月工資分別按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%、80%、100%計(jì)算；技師、高級技師分別按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的120%、140%計(jì)算。未取得職業(yè)資格證書的工傷職工，其本人月工資按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%計(jì)算。第十五條工程施工單位在注冊地和工程施工地均未為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，農(nóng)民工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，在工程施工

11、地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，其工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位按工程施工地的有關(guān)規(guī)定支付。第十六條建設(shè)單位、工程施工單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)違反規(guī)定發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個(gè)人，該不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，由具備法定資質(zhì)或用工主體資格的上級發(fā)包、轉(zhuǎn)包或分包單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。第十七條將參加工傷保險(xiǎn)作為工程施工單位取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。工程施工單位未按規(guī)定為招用的

12、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，建設(shè)主管部門不予頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》或辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。已頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定予以暫扣或者吊銷人力資源和社會(huì)保障行政部門并應(yīng)責(zé)令工程施工單位限期參保，在規(guī)定期限內(nèi)仍未參保的，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定予以處理。第十八條工程施工單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定責(zé)令退還，并處以騙

13、取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條農(nóng)民工因工傷保險(xiǎn)待遇問題與用人單位發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條按工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的工程施工單位招用的城鎮(zhèn)戶籍人員在工程施工單位務(wù)工的可按照本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。第二十一條工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)未盡事宜，按照《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第375號）、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》及本市工傷保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條本辦法自2011年