海關與郵政的想法

1、想法想法1、赫德開辦郵政最開始的時候肯定也是尋找最能盈利的郵路，因為如果不是這樣郵政虧損的會更嚴重，而他們只有在盈利的路線做好了之后，才可能開始逐步拓展到不盈利的郵路。還有一個要注意的問題，中國的地域如此廣大，而當時的海關即通商口岸在全國哪些地方開設的有，其實郵政的擴展應該主要是在海關及其周圍的腹地，那么廣大的未開設海關的地方大清郵政官局如何打入其內(nèi)部，這是一個要考慮的問題，可以把當時全國的海關開辦全圖拿出來，但是郵政發(fā)達的地方也基本上

2、是民局開設也比較多的地方。清廷雖然一直有人建議裁撤驛站，以官局代為寄遞，而赫德當時雖然也有這方面的想法，但是他不敢特別急切的想把這個事情接過來，而且在光緒三十三年和宣統(tǒng)元年的時候，還有文報局的開設情況，可見2、要考慮的一個現(xiàn)實問題是如果這個民信局要投遞的范圍都不在郵局聯(lián)約處所，那么即便掛號也不能享受郵政利益，如在p90頁稱，若有寄往不掛號民局或他項人等，即須按滿費納資。3、凡接到之總包，郵政局不管投遞，各該民局應持有憑據(jù)之伙伴，前來領取

3、。伙伴是否是有分號或聯(lián)約兩種形式，而且在海關舊資料中稱有些地方的很多民信局在外省的時候都可以作為一個整體的代表，所以肯定有信局利用已掛號的信局幫助自己交寄總包。4、光緒二十九年頒布的郵政例章表明此時郵政尚無明確的法律條文可供參考。5、1902年加費民局罷工，卻情形甚迫，可見民局這時仍為郵局所倚重6、郵局之所以有效率，是因為他對于職員都有一套嚴格的要求和詳細的規(guī)定以保證其能高效率的工作。P373對郵局人員的品行等都有相關7、賀德把現(xiàn)代郵政

4、的一些規(guī)章制度引入，比如怎么處理丟失郵件，掛號郵件，無人認領郵件，這些都是民信局無法比擬的，因此，這是他為什么在大城市競爭不過現(xiàn)代郵政的最大一個原因8、民信局生存到民國三十幾年的時候，還存在，它存在的動力是什么，9、海關郵局還有管局供事定期進行秘密巡查，類似偵探，以保證人人都能認真干活10、信筒的安排大多應該是在繁華城區(qū)，并且看周圍有無學堂、工場、軍營等11、其實在帛黎當郵政總辦時各口的稅務司已經(jīng)在對于郵政的事務上失去了實際的掌握權(quán)他們

5、僅僅只是相當于一個架子這樣一來帛黎對于郵政從海關分離出來就更加得手了12、赫德大清郵政事務總論中稱，在內(nèi)地的步班多是從以前的官道上通行的，主要以步行為主，而且我們要考慮的是內(nèi)地的道路，除了長江可以通航外，其余內(nèi)地基本上是山地，只能靠步班，但是華北地區(qū)可能會有更多馬班或汽車通行，因此給郵路擴展帶來了困難13、到光緒三十一年時候，不僅只有火車輪船通郵的便利地方可以辦理匯票業(yè)務，其余地方也可以辦理14、光緒三十一年的郵政事務縱論稱，各口郵政向

6、有各口稅務司監(jiān)管，后來像天津、上海、廣州、漢口等地因事務繁忙，不得不加派人員、另設專司進行管理，所以越到后來，郵政部門約有自己的專門人員，已經(jīng)不是海關所能監(jiān)管的了，其中三十二年提到漢口和福州已經(jīng)和海關劃分出來管轄，但是估計仍然隸屬與其，15、大清三十一年事務總論中附有此年的郵政局名錄，可以看一下他設立的地點16、大清三十二年的事務總論稱郵政的擴展在中國的各個地段之所以成績不一，還與各地區(qū)的風俗民情有極大的關系，稱漢口、重慶雖然富甲于天下

7、，但是其俗尚舊。不喜革新，古郵政進步緩慢，其中三十三年的總論又提到四川富甲一方，卻郵政與其富裕程度不能相符17、光緒三十二年稱中國向無郵政法律，現(xiàn)擬了幾條簡單的律令，可見郵政的發(fā)展使得郵政人員被迫要在法律上有所完備18、到后來辦理匯兌業(yè)務時，因為辦理的越來越多，致使銀行認為其有壟斷之意，可見辦理匯兌也出現(xiàn)了一些問題19、郵政在兼辦的過程中，很多人的敘述中我們看不到清政府的動作，但是在交通官報中我們看到一系列清政府對于郵政所作的努力，包括

8、購置郵船、出國考察、對于郵政儲金事業(yè)的規(guī)定等i方面。20、一個大的問題既是赫德自開辦郵政開始就知道，這個事業(yè)盈利并不是一天兩天的事情，為什么他還要堅持這個爛攤子，一如既往的，這背后的原因是什么21、關于郵政的業(yè)務，他的儲金業(yè)務、匯兌業(yè)務，但匯兌有個問題就是，我們沒有統(tǒng)一的貨幣制度，或鑄幣制度，因此剛開始的時候，葛顯禮是不要求開辦匯票的，但是最后他們實行貼水制，才平衡這種差額等22、關于他與民信局的關系，雖然從1911年海關方面一直聲稱他

9、們已經(jīng)制服了民信局，但是我們知道在民國1932年的時候才正式廢除，但是福建的僑批局則允許其繼續(xù)存在，并且它在32年到38年這段時間里，不僅數(shù)量而且業(yè)務方面都得到了極大的發(fā)展。因此有必要考察民信局的生存是怎樣的23、最開始的內(nèi)地局，他們所在地方是比較偏僻的地方，或者是火車輪船不通的，政局沒有辦法替他們代運，因此對他們掛不掛號是沒有多少干預的24、海關與其他機構(gòu)，像錢莊、僑批局等地方機構(gòu)的關系是怎樣的，應該說有的是原封不動的保留，像廈門的僑

10、批局，有的則狠狠的打擊，不動的考慮是它自己沒有這方面的能力來接管25、徐建國在民信局和僑批局關系一文中指出，民信局是以有商業(yè)來往的城市和商業(yè)網(wǎng)絡為基礎的，民信局的寄遞網(wǎng)路出現(xiàn)明顯的和商業(yè)網(wǎng)絡重合的跡象，那官局是不是也如此呢26、這些東西就像是外國運到中國的一些商品不為人接受，但是我們想知道從什么時候起，人們開始接受這種外來事物，并且自覺摒棄舊式的通訊轉(zhuǎn)而接受新式通訊，是什么原因使其轉(zhuǎn)變的27、參加張軍的文章，僑批網(wǎng)絡、郵政網(wǎng)絡、錢莊網(wǎng)絡