永安社區(qū)發(fā)展規(guī)劃文本框架2

1、1永安社區(qū)（2012－2015年）發(fā)展規(guī)劃（文本框架）前言為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，推動公共資源向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，根據(jù)省、市、縣推進社區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策文件（）精神和大峃鎮(zhèn)等規(guī)劃，通過制定實施永安社區(qū)年發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)、調(diào)動社區(qū)群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，集聚社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、增強社區(qū)自治功能、完善社區(qū)服務(wù)體系、推進社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，從而為構(gòu)建和諧、幸福社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。第一章第一章永

2、安社區(qū)的永安社區(qū)的發(fā)展基展基礎(chǔ)第一第一節(jié)社會社會經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展概況展概況永安社區(qū)地永安社區(qū)地處大峃鎮(zhèn)鎮(zhèn)峃鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心。中心。東臨東臨象溪社區(qū)，南象溪社區(qū)，南連府前社區(qū)，西倚山，北接府前社區(qū)，西倚山，北接徐嶺社區(qū)，面徐嶺社區(qū)，面積約積約4平方公里。當(dāng)前，社區(qū)共有平方公里。當(dāng)前，社區(qū)共有14個黨支部，黨個黨支部，黨員290人（人（預(yù)備預(yù)備黨員8名），名），下轄4個行政村、個行政村、2個居民社區(qū)，個居民社區(qū)，27個村民小個村民小組，常住人口，常住

3、人口4317戶，16997口人；社區(qū)以便民服口人；社區(qū)以便民服務(wù)為務(wù)為主，服主，服務(wù)面積4平方公里，服平方公里，服務(wù)半徑半徑1公里。公里。2011年，社區(qū)生年，社區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)總值1.2億元，同比增元，同比增長8%；社區(qū)居民人均；社區(qū)居民人均純收入收入7410元，同比增元，同比增長8%。到。到2011年，社區(qū)已年，社區(qū)已擁有服有服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)等行等行業(yè)。2011年完成年完成全社會固定社會固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資0.6億元，推出了基元，推出了

4、基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施建施建設(shè)領(lǐng)設(shè)領(lǐng)域項目。目。第二第二節(jié)社區(qū)社區(qū)組織組織與管理與管理現(xiàn)狀永安社區(qū)在永安社區(qū)在鎮(zhèn)黨委的黨委的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)黨下，由社區(qū)黨員選舉產(chǎn)員選舉產(chǎn)生社區(qū)黨生社區(qū)黨總支、由居民依法支、由居民依法選舉產(chǎn)選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會，生社區(qū)居委會，組建了社區(qū)居民建了社區(qū)居民議事監(jiān)督委督委員會，基本理會，基本理順了社區(qū)群了社區(qū)群團組團組織。以黨。以黨總支為核心的社區(qū)個管理與服核心的社區(qū)個管理與服務(wù)機構(gòu)，依照國家法律法機構(gòu)，依照國家法律法規(guī)

5、及各自章程充及各自章程充分行使社區(qū)管理和服分行使社區(qū)管理和服務(wù)職務(wù)職能，能，對促進社區(qū)社區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟社會各社會各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮發(fā)揮了積極的作用。目前，已建立了便民服的作用。目前，已建立了便民服務(wù)中心、社會管理服中心、社會管理服務(wù)中心、文體活中心、文體活動服務(wù)中心、中心、計生衛(wèi)生服生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等五大服中心等五大服務(wù)中心及工會、中心及工會、團委、委、婦聯(lián)婦聯(lián)等群等群團組織團組織，發(fā)展了社區(qū)各種展了社區(qū)各種協(xié)會

6、如：老年舞蹈會如：老年舞蹈協(xié)會、老年健身會、老年健身隊、健身球、健身球協(xié)會、腰鼓會、腰鼓協(xié)會、會、乒乓乒乓球協(xié)會、黨會、黨員志愿者志愿者協(xié)會，極大的豐富了社區(qū)居民的生活。會，極大的豐富了社區(qū)居民的生活。當(dāng)前社區(qū)存在以下幾個當(dāng)前社區(qū)存在以下幾個問題問題：1.社區(qū)建社區(qū)建設(shè)缺乏硬件缺乏硬件特別是公共是公共設(shè)施建施建設(shè)的投入不足。目前社區(qū)屬于老的投入不足。目前社區(qū)屬于老城區(qū)造成公共城區(qū)造成公共設(shè)施建施建設(shè)相對滯后，今后社區(qū)新五大中心建滯后，今

7、后社區(qū)新五大中心建設(shè)的選址是社區(qū)建址是社區(qū)建設(shè)中一個存在中一個存在較難較難解決的基本解決的基本問題問題。2.社區(qū)建社區(qū)建設(shè)的投入不足的投入不足缺少缺少經(jīng)費經(jīng)費社區(qū)建社區(qū)建設(shè)發(fā)設(shè)發(fā)展不平衡展不平衡運行成本運行成本較大后勁不足。不足。資金的不足是社區(qū)開展工作存在的主要障礙。社區(qū)金的不足是社區(qū)開展工作存在的主要障礙。社區(qū)辦的公益事的公益事業(yè)、組3良好、衛(wèi)生達標(biāo)、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)?！窬唧w目標(biāo)近期（2012年－2013年）目標(biāo)：夯

8、實基礎(chǔ)，構(gòu)建框架。實施社區(qū)體制改革，強化街社區(qū)管理組織和機構(gòu)的服務(wù)功能，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新型社區(qū)組織體制和運行機制。建成一批服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點設(shè)施，夯實社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。中遠期（2014年－2015年）目標(biāo)：立足和發(fā)揚區(qū)位優(yōu)勢，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)各項事業(yè)，完成各類項目建設(shè)任務(wù)，進一步提升社區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展能力。第三章第三章優(yōu)化空化空間布局，提高集聚布局，提高集聚發(fā)展水平展水平第一節(jié)優(yōu)化社區(qū)空間發(fā)展框架

9、第二節(jié)明確社區(qū)主體功能定位第四章第四章彰顯區(qū)塊特色，特色，促進統(tǒng)進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展加快加快苔湖片區(qū)改造步伐，提升社區(qū)品位苔湖片區(qū)改造步伐，提升社區(qū)品位苔湖街區(qū)位于文成苔湖街區(qū)位于文成縣城大城大峃鎮(zhèn)峃鎮(zhèn)永安社區(qū)，永安社區(qū)，東接伯溫路接伯溫路臨泗溪，西接建泗溪，西接建設(shè)路，路，西接建西接建設(shè)路，南路，南臨2#路，北靠路，北靠3#路及西山。用地路及西山。用地總面積為積為197679.47平方米。其平方米。其中一期舊城改造工程，中一期舊城改造

10、工程，總用地面用地面積為積為65072平方米，平方米，約合97.61畝。苔湖片區(qū)舊。苔湖片區(qū)舊城改造利用區(qū)城改造利用區(qū)塊優(yōu)勢資塊優(yōu)勢資源與要素（區(qū)位要素、源與要素（區(qū)位要素、環(huán)境要素、交通要素、文化要素等），境要素、交通要素、文化要素等），完善城市功能、提升城市活力、完善城市功能、提升城市活力、營造城市造城市環(huán)境、展示城市形象。改造完成后形成境、展示城市形象。改造完成后形成集住宅、商集住宅、商業(yè)、衛(wèi)生服生服務(wù)站等配套站等配套設(shè)施于一體的

11、居住社區(qū)，并提供施于一體的居住社區(qū)，并提供優(yōu)良的良的環(huán)境供境供居民生活休居民生活休閑娛樂閑娛樂之用。一期改造地上建筑面之用。一期改造地上建筑面積為積為230934平方米，其中住宅平方米，其中住宅178054平方米、商平方米、商業(yè)用房用房38577平方米、平方米、農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場10983平方米、社區(qū)五大服平方米、社區(qū)五大服務(wù)中心中心1750平方米、公平方米、公廁、市政公用、市政公用620平方米、金融平方米、金融郵電郵電300平方米；街道平方

12、米；街道總長總長度約420米，米，寬度26米。米。第五章第五章堅持生持生態(tài)發(fā)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建社區(qū)展，構(gòu)建社區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系體系壯大壯大經(jīng)營經(jīng)營性服性服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)。通。通過苔湖片區(qū)舊城改造，確立二大商苔湖片區(qū)舊城改造，確立二大商業(yè)服務(wù)中心。按照苔湖片區(qū)改造心。按照苔湖片區(qū)改造規(guī)劃布局，在一期改造完成后，將形成劃布局，在一期改造完成后，將形成陳宅綜合性大型合性大型農(nóng)貿(mào)商場與伯溫路商與伯溫路商業(yè)綜業(yè)綜合體。合體。陳宅綜合性合性農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)商場將有望成將有

13、望成為我縣首個首個4星級以上的封以上的封閉式農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)商場，將極大提升整個片區(qū)的服，將極大提升整個片區(qū)的服務(wù)水平，促水平，促進居民日常消居民日常消費，帶動帶動社會社會經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。伯溫路商展。伯溫路商業(yè)綜業(yè)綜合體的建成，改合體的建成，改變了縣城無大型商城無大型商業(yè)中心的局中心的局面，將吸引大型面，將吸引大型賣場賣場與大型商與大型商場的入住，使目前的入住，使目前縣城的商城的商業(yè)模式模式發(fā)生根本性的改生根本性的改變，永安社區(qū)將成，永安社區(qū)將