我國法定存款準備金發(fā)展歷程

1、繼續(xù)落實從緊的貨幣政策要求，加強銀行體系流動性管理，引導貨幣信貸合理增長，中國人民銀行決定從2008年4月25日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。(完)（來源：中國人民銀行網(wǎng)站來源：中國人民銀行網(wǎng)站）存款準備存款準備次數(shù)次數(shù)時間時間調(diào)整前調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整后調(diào)整幅度調(diào)整幅度2408年04月25日15.5%16%0.5%2308年03月25日15%15.5%0.5%2208年01月25日14.5%15%0.5%2107

2、年12月25日13.5%14.5%1%2007年11月26日13%13.5%0.5%1907年10月25日12.5%13%0.5%1807年09月25日12%12.5%0.5%1707年08月15日11.5%12%0.5%1607年06月5日11%11.5%0.5%1507年05月15日10.5%11%0.5%1407年04月16日10%10.5%0.5%1307年02月25日9.5%10%0.5%1207年01月15日9%9.5%0.

3、5%1106年11月15日8.5%9%0.5%1006年08月15日8%8.5%0.5%906年07月05日7.5%8%0.5%804年04月25日7%7.5%0.5%703年09月21日6%7%1%699年11月21日8%6%2%【法定存款準備金率】我國中央銀行實行法定存款準備金率的歷程我國中央銀行實行法定存款準備金率的歷程我國的存款準備金制度是根據(jù)1983年9月《國務(wù)院關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》恢復(fù)建立的。1984

4、年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國銀行管理暫行條例》將其制度化。從1984年至2008年，中央銀行(中國人民銀行)已經(jīng)對法定存款準備金率進行了29次調(diào)整。在2006年至2007年，中央銀行對法定存款準備金率的調(diào)整次數(shù)就多達13次，足見該政策工具對我國中央銀行調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的重要性。如表1所示，詳細列示了每次的調(diào)整時間和調(diào)整幅度。從表1中我們可以看出，中央銀行對法定存款準備的調(diào)整有一個十分顯著的變化，即以2003年為界，1985年至2003年，

5、法定存款準備金率調(diào)整幅度比較大，最低也是1%的幅度(僅有1次)，調(diào)節(jié)次數(shù)并不頻繁，每年僅進行1次調(diào)整，其中在1987年由10%直接上調(diào)至12%。在1998年3月，法定存款準備金率直接由13%下調(diào)至8%，可見每次調(diào)控幅度非常之大。自2004年至2008年，中央銀行對法定存款準備金率調(diào)整的主要特點是：調(diào)整幅度較小，調(diào)整次數(shù)頻繁，僅2007年和2008年兩年，中央銀行對法定存款準備金率的調(diào)整次數(shù)多達19次，每次上調(diào)的幅度以0.5%為主。法定存

6、款準備金率政策可以說是中央銀行使用的比較頻繁的政策工具，尤其是在最近兩年，法定存款準備金率在我國的貨幣政策操作過程中出現(xiàn)的次數(shù)非常之多。這不禁使我們思考：法定存款準備金率這一原本猛烈、在一些發(fā)達國家“從不常用的政策工具”為何在我國成了“常用工具”3我國頻繁使用法定存款準備金的原因我國中央銀行一直把法定存款準備金制度作為主要手段之一，且近年來頻繁、大幅度地調(diào)整法定存款準備金率，從2006年7月到2008年7月已經(jīng)調(diào)整19次，其水平從8%到

7、了17.5%，創(chuàng)歷史新高(1984年除外)。這不禁使我們思考：法定存款準備金率這一原本猛烈、在一些發(fā)達國家“從不常用的政策工具”為何在我國成了“常用工具”3.1由于我國公開市場操作工具、操作技術(shù)局限以及再貼現(xiàn)市場的客觀約束，中央銀行只能依賴存款準備金制度作為主要的貨幣政策操作工具。其他國家的經(jīng)驗表明，如果中央銀行取消或弱化法定準備制度，那么，它就必須迅速地調(diào)整其他貨幣政策操作體系。我國自1998年以來，盡管恢復(fù)了公開市場操作并使其在中央