國有企業(yè)改革問題研究.pdf

1、該文通過對國有企業(yè)改革的歷史回顧以及相關(guān)改革措施的分析評價,明確指出,承包制和租憑制沒有存在和發(fā)展完善的必要;企業(yè)兼并和聯(lián)合是發(fā)展的必然;對資不抵債、嚴(yán)重虧損、無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)依法破產(chǎn),應(yīng)予提倡和支持.著重指出,中國國有企業(yè)在改革過程中存在的一些現(xiàn)實問題.例如:產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、責(zé)任不清;法人制度不健全;政企不分;代理鏈過長;權(quán)利日益私有化和個人化、責(zé)任日益模糊化和公有化等等.進而指出,中國國有企業(yè)改革的根本出路在于繼續(xù)深化改革,建立

2、現(xiàn)代企業(yè)制度.在企業(yè)組織形式的選擇問題上堅持多樣化;在政府對國有企業(yè)的調(diào)控和管理問題上,運用法律、行政和經(jīng)濟等多種手段;在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上進一步明晰;在監(jiān)督機制上進一步健全;在委托代理關(guān)系上,明確雙方的地位和權(quán)責(zé),做到權(quán)利與義務(wù)相一致;建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),實行"三駕馬車"并行,相互制衡;優(yōu)化企業(yè)家的成長環(huán)境,建立和完善企業(yè)家高層,優(yōu)化企業(yè)家的成長機制,包括激勵機制、公平競爭和保護機制以及約束機制,加強企業(yè)家的培育力度,不斷全面提升企業(yè)家的