國家稅務(wù)總局有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》有關(guān)問題答記者問

1、國家稅務(wù)總局有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就國家稅務(wù)總局有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就《個人所得稅自行納個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）稅申報辦法（試行）》有關(guān)問題答記者問有關(guān)問題答記者問一、一、為什么要制定什么要制定《個人所得稅自行個人所得稅自行納稅申稅申報辦報辦法（法（試行）行）》答：2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議審議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，擴(kuò)大了納稅人自行納稅申報的范圍，規(guī)定“個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的

2、”以及“國務(wù)院規(guī)定的其他情形”的納稅人應(yīng)當(dāng)自行納稅申報。隨后，國務(wù)院通過了修訂個人所得稅法實施條例的決定，將“個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的”明確為“年所得12萬元以上的”情形，并授權(quán)國家稅務(wù)總局制定具體管理辦法。依據(jù)上述規(guī)定及其它稅收相關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局在廣泛聽取納稅人、扣繳義務(wù)人、專家、學(xué)者和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入研究、反復(fù)論證，本著“方便納稅人、調(diào)節(jié)高收入、便于稅收征管、突出管理重點”的原則，結(jié)合1995年國家稅務(wù)總局

3、制定的《個人所得稅自行申報納稅暫行辦法》中一些行之有效的條款，制訂了《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》共分八章、四十四條，分別從制定辦法的依據(jù)、申報對象、申報內(nèi)容、申報地點、申報期限、申報方式、申報管理、法律責(zé)任、執(zhí)行時間等方面，明確了自行納稅申報的具體操作方法?！掇k法》的制定施行，可以從制度上保證將新的個（三）從中國境外取得所得的；（四）取得應(yīng)稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；（五）國務(wù)院規(guī)定的其他情形。以上

4、五種情形中，第一種和第五種情形是修訂后的個人所得稅法新增加的規(guī)定。其中，“國務(wù)院規(guī)定的其他情形”沒有具體明確是哪種情形，因此，《辦法》規(guī)定，這種情形的納稅申報具體辦法，根據(jù)國務(wù)院明確的具體情形另行做出規(guī)定。五、個人年所得超五、個人年所得超過12萬元，但平常取得收入萬元，但平常取得收入時已經(jīng)足額繳納額繳納了稅款，年了稅款，年終還終還需要申需要申報嗎報嗎？答：按照個人所得稅法實施條例和《辦法》的規(guī)定，如果個人在一個納稅年度內(nèi)取得所得超過12

5、萬元，無論其平常取得各項所得時是否已足額繳納了個人所得稅，或者是否已向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了自行納稅申報，年度終了后，均應(yīng)當(dāng)按《辦法》的有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報。六、平常取得收入六、平常取得收入時已經(jīng)足額繳納額繳納了稅款，了稅款，為什么年所得什么年所得超過12萬元的個人，年萬元的個人，年終后還需要再需要再納稅申稅申報？答：個人所得稅主要實行代扣代繳稅款的征收方式，個人所得稅法修訂前，法律上沒有賦予高收入者自行納稅申報的義務(wù)。個人所得稅