公路工程索賠及管理程序

1、公路工程索賠及管理程序摘要：根據(jù)招標文件及合同要求中有關規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應包含索賠樁號（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。關鍵詞：公路工程工程索賠1工程概況：濟德路七合同段地處濟南市西北部，北接黃河二橋，西接濟泰路，東接繞城路通向濟青路，合同段內(nèi)設有互通式立交l處，分離立交橋1處，中橋3座，小橋

2、3座，箱通1道，涵洞19道；工程于1997年1月18日開工，1999年7月6日竣工。濟南繞城高速公路A合同設計有互通式立交l處，小橋l座，分離立交橋6處，箱通2道，圓管涵2道；工程于1998年1月28日開工，1999年9月30竣工，七合同、A標段全長10.78公里，共有路基填方l64.7萬立方米，瀝青路面l393.8千平方米，砌石防護78838立方米，總造價為22980萬元。兩合同段路基為高填土路段，多數(shù)跨越漁塘、稻田，地形條件復雜，設

3、計中地基已采取砂樁、粉噴樁及拋石擠淤處理，但部分地段仍不能滿足要求，我單位在施工過程中根據(jù)工地實際情況，積極的向上級有關單位提出合理化建議，且多數(shù)被采用，工程質(zhì)量得到了保證，工程進度明顯加快，同時也不可避免的引起工程造價增加。為做到既保證工程質(zhì)量，又能維護業(yè)主和承包商雙方利益，我部實事求是地分別向業(yè)主和保險公司提出各項索賠，經(jīng)過大量的索賠工作，積累了一定的經(jīng)驗和方法。2工程索賠原則：21根據(jù)招標文件及合同要求中有關規(guī)定提出索賠意向書，意

4、向書中應包含索賠樁號（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。22索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認，必要時施工單位負責人、現(xiàn)場負責人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。23索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認后要及時收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費用和工期索賠應附有

5、現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。3索賠的具體操作步驟：31當索賠事件發(fā)生后，及時在合同規(guī)定的時限內(nèi)（濟德路、繞城路規(guī)定的時限為2l天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應根據(jù)合同要求抄送、抄報相關單位。311索賠項目種類及起止日期計算方法：a延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當接到中標通知書后28天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費由業(yè)主或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規(guī)范和其他技術資料，并且向施工單位進行技術交底。如果在2

6、8天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為施工單位進行技術交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關資料，作為施工單位應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費[機械臺班停滯費＝（機械折舊費經(jīng)常維修費）50％]用索賠。b惡劣的氣候條件

7、導致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用，在建項目未投保時，應根據(jù)合同條款及時進行索賠；該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起c批復的索賠意向書。d編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細描述。e附件：與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。4索賠的管理：41由于索賠引起費用或

8、工期增加，故往往為上級主管單位復查對象，為真實、準確反映索賠情況，施工單位應建立、健全工程索賠臺帳或檔案。42索賠臺帳應反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時間，索賠意向提交時間，索賠結(jié)束時間，索賠申請工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。43對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工資料的組成部分。5索賠存在的誤區(qū)：可以說索賠是對施工單位有百利而無一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做

9、文章，然在索賠過程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來，大致可分以下幾點：51當索賠事件發(fā)生時，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。52項目經(jīng)理和技術負責人對索賠工作意識不到位，對可提可不提的索賠往往不提出。53主管人員對技術規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對實際存在的索賠項目無充分理由。54只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據(jù)收集和及時作最終索賠報告。6結(jié)語：隨著公路工程招、投標制度的不斷完善及