從中外大學收費制度的視角看我國的教育公平問題

1、從中外大學收費制度的視角看我國的教育公平問題摘要教育公平性，尤其是大學高等教育收費問題牽動著每個人的心，中國由于很多因素，大學教育收費高，我們通過中外大學收費制度的比較，來了解一下中外大學教育公平上的差異，通過分析，學習，改革，使中國的大學收費制度更合理，有益于民。［關鍵詞］收費制度、公平、高等教育。由于高等教育的快速發(fā)展，人們對高等教育的關注度也越來越高，我國的教育公平問題便成為我國居民關注的焦點，對于教育公平問題，1997年我國全面

2、實行高等教育成本分擔的收費制度后，教育公平已經引起了國人的高度關注。教育的公平性是各國制定教育政策、分配社會資源的一個重要價值取向，它涉及到了我國公民的切身利益，而大學收費制度是其中一個重要方面。我國的大學收費制度：從新中國成立到1988年，我國高等教育施行免費制度。直到1989年，國家開始對高等教育實行收費政策，雖然收費金額小，但卻是高等教育收費改革邁出的第一步。從1997年至今，高等教育學費快速提高，目前，高校學費標準穩(wěn)定在5000

3、元左右，熱門專業(yè)收費標準偏高。近年來，學費的增長已經超過了經濟發(fā)展的水平，中國的高等教育逐漸趨向高校高收費，中國的教育制度行政化嚴重，政府對教育的干涉相對較大。國外的大學收費制度：歐洲不少國家都實行大學免費或低收費制度：德國對本國和外國大學生一律實行免費就讀；英國，東歐，北歐各國也實行大學免費入學制度；美國和日本的大學則實行適當收費的辦法，每年的高等教育支出約占家庭總收入的18，在美國和日本，私立大學收費標準比較高。這些國家對于家庭收入

4、較低，學習成績優(yōu)異的學生，提供各種獎學金，和免息的學生貸款，以減輕學生的負擔，外國政府對高等教育發(fā)展多資助、少制約，主要利用經濟手段，輔助行政手段。外國政府制定一系列法規(guī)計劃，資助在校學生，推動美國高等教育向大眾化、普及化方向發(fā)展。目前，我國的大學收費制度還存在一些弊病，高等教育的公平性還沒有很好的實現(xiàn)。首先，我國的教育機會的分布受到地區(qū)收入差異、城鄉(xiāng)收入差異和家庭背景等因素的影響較大。我國現(xiàn)行的高校收費制度導致不同家庭經濟條件的學生接

5、受高等教育的機會不同。基于成本分擔理論，我國實行了高等教育收費制度，這在一定程度上緩解了我國高校經費短缺的狀態(tài)。但從實踐來看，近年來我國高校的學費水平呈現(xiàn)出快速上漲的趨勢，使得低收入家庭無法負擔，很多高校都出現(xiàn)了貧困生同題。加之我國高校對學生資助體系還處于進一步完善之中，因此，學費成為很多貧困家庭在選擇是否讓子女入學時考慮的首要問題。隨著高等教育收費力度的加大，農村學生和城市普通工人家庭的學生在競爭優(yōu)質高等教育資源的過程中處于更加不利的

6、地位，高等教育機會不公平狀況進一步惡化。那些品學兼優(yōu)的學生由于高學費而無法選擇進入理想的大學學習，這顯然是有悖于高等教育公平的。再次，家庭收入不同的學生在選擇就學專業(yè)時有所差別?！陡叩冉逃袌龌母锱c機會均等》一書中指出：家庭收入水平較高的學生傾向于選擇綜合和以工程為主的高校，比如外語、新聞傳播、管理、經濟、法律、醫(yī)學等專業(yè)，而家庭收入較低的學生傾向于選擇教育、農林地礦等專業(yè)。這不僅僅是本和身喜好的問題，也有學費高帶來的無奈，因為對于一

7、些熱門專業(yè)學校要求的收費標準要比平均標準高。大學收費平均標準大約5000元，而一般熱門專業(yè)的學費要達到10000元左右，這顯然影響了家庭收入較低學生根據自身的特長再次，高校也應多方籌集資金，拓展經費來源，確保多渠道籌集經費1.運用民間資本，拓寬融資渠道，擴大社會影響，籌集資金?？梢砸揽柯?lián)合辦學的方法，積極吸引民間資本進入高等教育，緩解教育經費短缺的壓力，盡管聯(lián)合辦學需要在一定的宏觀控制范圍內進行，但如果國家調控適當，加以有效引導，積極吸

8、引民間資源進入高等教育，發(fā)展多元化的辦學模式，對于整個學校的收入將會有很大幫助。2.推進校企合作，增加產業(yè)收益。利用學校的科研人才優(yōu)勢，與大的企業(yè)和集團合作，對于拓寬學校資金渠道具有重要意義。校企合作可以有多種途徑，最終達到互惠互利。［參考文獻］范元偉《高等教育市場化改革與機會均等》2006年趙文華龔放《現(xiàn)代大學制度：問題與對策》2007年7月余武明地方高等教育成本分擔比較分析[J].教育財會研究，2007年夏麗萍《高等教育資源配置研究