人民防空工程建設管理規(guī)定

1、1國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設部、財政部，會、建設部、財政部，國家人防辦字[2003]18號文人民防空工程建設管理規(guī)定人民防空工程建設管理規(guī)定第一章第一章總則總則第一條為加強人民防空工程建設管理，規(guī)范人民防空工程建設活動確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等

2、有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱人民防空工程，是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。第三條人民防空工程建設，堅持與城市建設相結(jié)合；堅持長遠建設與應急建設相結(jié)合；堅持國家投資與社會籌資建設相結(jié)合。人民防空工程建設應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃，量力而行，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一的原則。第四條人民防空工程建設屬于國防工程建設和社會公益事業(yè)建設

3、，實行投資主體多元化，國家鼓勵、支持社會、集體和個人，通過多種途徑，投資進行人民防空工程建設。國家對人民防空設施建設按照有關規(guī)定給予優(yōu)惠。第五條防空地下室建設按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定第八章規(guī)定實施管理3縣級以上地方人民政府人民防空主管部門編制的人民防空工程建設中期計劃應當明確建設項目，為年度計劃作好項目儲備。第十條國家人民防空主管部門根據(jù)中期計劃的要求，于每年五月下達翌年年度計劃安排原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門根

4、據(jù)原則要求和儲備項目，編制本級年度計劃草案，安排一年內(nèi)的建設任務和具體項目，經(jīng)軍區(qū)人民防空主管部門審核匯總，于八月中旬報國家人民防空主管部門。國家人民防空主管部門綜合編制全國人民防空工程建設年度計劃草案，報國家發(fā)展計劃主管部門審批。自籌資金安排的人民防空工程建設項目，應當附有上一級人民防空財務部門出具的驗資證明。年度計劃草案的編制應與年度預算的編制相一致。年度預算的執(zhí)行應當按照批準的預算進行。第十一條全國人民防空工程建設年度計劃，由國家

5、發(fā)展計劃主管部門統(tǒng)一下達。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門必須根據(jù)國家下達的人民防空工程建設年度計劃，編制年度實施計劃，會同本級發(fā)展計劃主管部門下達各人民防空重點城市執(zhí)行，并由人民防空主管部門于當年三月底前報國家和軍區(qū)人民防空主管部門備案。第十二條人民防空工程建設年度計劃一經(jīng)批準下達，任何單位或者個人不得擅自調(diào)整或者改變。嚴禁擅自變更建設項目或者無故不完成國家計劃。第十三條人民防空工程建設年度計劃確需調(diào)整的，省、自治區(qū)、直轄市