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1、ISO14004GBT24004─1996引言0.1綜述隨著對(duì)保持和改善環(huán)境質(zhì)量以及對(duì)保護(hù)人類(lèi)健康的日益關(guān)注,各種規(guī)模的組織都日益重視其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)可能對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響。組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)對(duì)于其內(nèi)部和外部相關(guān)方都越來(lái)越重要。要實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境表現(xiàn)(行為),就要求組織對(duì)采用系統(tǒng)的方法和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系(EMS)做出承諾。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供幫助。它符合可持續(xù)發(fā)展思想,并適用于各種文化、社會(huì)和組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)注
2、意,只有GBT24001包含那些以認(rèn)證注冊(cè)或自我聲明為目的,可予以客觀審核的要求。而GBT24004則包括一些實(shí)例、說(shuō)明和可選方案,以便為實(shí)施環(huán)境管理體系,加強(qiáng)它與組織全面管理的關(guān)系提供幫助。環(huán)境管理體系使組織通過(guò)資源配置、職責(zé)分工以及對(duì)慣例、程序和過(guò)程的不斷評(píng)價(jià),來(lái)有序、一致地處理環(huán)境事務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境管理體系要素進(jìn)行了闡述,對(duì)實(shí)施或加強(qiáng)這樣一個(gè)體系提供了切實(shí)可行的建議。同時(shí)還向組織提供了關(guān)于如何有效地建立、改進(jìn)或保持環(huán)境管理體系的建
3、議。這個(gè)體系對(duì)于一個(gè)組織確定和實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo),并確保始終滿(mǎn)足國(guó)家和(或)國(guó)際要求的能力是必不可少的。環(huán)境管理是組織整個(gè)管理體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。環(huán)境管理體系的設(shè)計(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展和具有交互作用的過(guò)程。實(shí)施環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源應(yīng)與其他領(lǐng)域(如運(yùn)行、財(cái)政、質(zhì)量、職業(yè)安全衛(wèi)生)中的現(xiàn)行工作相協(xié)調(diào)。管理者實(shí)施或加強(qiáng)一個(gè)環(huán)境管理體系的主要原則包括(但不僅限于)以下幾點(diǎn):承認(rèn)環(huán)境管理是組織中最優(yōu)先事項(xiàng)之一;
4、建立并保持與內(nèi)外相關(guān)方的信息交流;確定與該組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的法律要求和環(huán)境因素;明確職責(zé),使管理者和員工對(duì)環(huán)境保護(hù)做出承諾;鼓勵(lì)貫穿產(chǎn)品或過(guò)程生命周期的環(huán)境規(guī)劃(策劃);建立一個(gè)實(shí)現(xiàn)預(yù)定環(huán)境表現(xiàn)(行為)水準(zhǔn)的過(guò)程;提供適宜和充分的資源,包括培訓(xùn),不斷實(shí)現(xiàn)預(yù)定的環(huán)境表現(xiàn)(行為)水準(zhǔn)。對(duì)照組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),評(píng)價(jià)環(huán)境表現(xiàn)(行為),并在適當(dāng)時(shí)尋求改進(jìn);建立一個(gè)審核過(guò)程,以審核和評(píng)審環(huán)境管理體系,尋求改進(jìn)體系并進(jìn)而改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)(
5、行為)的機(jī)會(huì);鼓勵(lì)承包方和供方建立環(huán)境管理體系。組織可考慮環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的下列不同用途:GBT240011996(環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南)用于取得對(duì)組織環(huán)境管理體系的第三方認(rèn)證、注冊(cè)或自我聲明。使用本標(biāo)準(zhǔn)或其中一部分,可指導(dǎo)組織建立和(或)改進(jìn)其環(huán)境管理體系。GBT24004不擬用于認(rèn)證或注冊(cè)。以本標(biāo)準(zhǔn)作為指南或以GBT24001作為規(guī)范,可適用于某些商務(wù)關(guān)系中簽約雙方間的第二方認(rèn)可。對(duì)其他ISO有關(guān)文件的使用。對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的選用的程
6、度取決于如下因素:組織的方針;組織的成熟程度:是否已具備能力引進(jìn)系統(tǒng)化環(huán)境管理提供便利的系統(tǒng)化管理;組織的市場(chǎng)地位、聲譽(yù)和外部聯(lián)系等因素所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì);組織的規(guī)模。本標(biāo)準(zhǔn)可供任何規(guī)模的組織使用。與此同時(shí),中、小型企業(yè)(SMES)的重要性越來(lái)越為政府和商業(yè)部門(mén)所認(rèn)識(shí)。本標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn)并顧及到SMES的需要。0.2環(huán)境管理體系的效益組織應(yīng)實(shí)施一個(gè)有效的環(huán)境管理體系,以保障人類(lèi)健康與環(huán)境不受其產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)的可能影響的危害,并為保持和改善南擬
7、供組織作為自愿使用的內(nèi)部管理工具,而非環(huán)境管理體系認(rèn)證注冊(cè)的準(zhǔn)則使用。2引用標(biāo)準(zhǔn)目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。3定義下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn):3.1持續(xù)改進(jìn)(continualimprovement)強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn)。注:該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。3.2環(huán)境(environment)組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。注:從
8、這一意義上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。3.3環(huán)境因素(environmentalaspect)一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3.4環(huán)境影響(environmentalimpact)全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3.5環(huán)境管理體系(environmentalmanagementsystem)整個(gè)管理體系的一個(gè)組
9、成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。3.6環(huán)境管理體系審核(environmentalmanagementsystemaudit)客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。3.7環(huán)境目標(biāo)(environmentalobjective)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定
10、自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應(yīng)予以量化。3.8環(huán)境表現(xiàn)(行為)(environmentalperfmance)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系的結(jié)果。3.9環(huán)境方針(environmentalpolicy)組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)(行為)的意圖與原則的聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。3.10環(huán)境指標(biāo)(environmentaltarget)直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo),或
11、為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿(mǎn)足的具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應(yīng)予以量化。3.11相關(guān)方(interestedtarget)關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)或受其環(huán)境表現(xiàn)(行為)影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.12組織(ganization)具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單
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