國道315線葉河大橋新建工程水土保持方案

1、國道315線葉河大橋新建工程水土保持方案實施工作報告,建設單位：新疆北新路橋集團股份有限公司二〇一二年八月,一、工程概況,（一）工程地理位置 本項目為搶險工程起點位于喀什地區(qū)澤普縣縣城北，距澤普縣城中心約7公里，項目總體走向由南向北，起點與老315國道k2802+200相接，終點與老315國道k2804+600相接，沿線均為葉爾羌河老河床。線路全長2.4km，控制性工程為一座25跨30m裝配式預應力混凝土連續(xù)箱梁大橋。項

2、目建設是構筑、恢復國道315線莎車縣和澤普縣之間的公路網(wǎng)及周邊公路網(wǎng)的需要，是將莎車縣和澤普縣連成一體的重要樞紐。本工程包括路基、路面、橋梁、涵洞、導流壩等。,（二）工程組成及規(guī)模 主要工程數(shù)量：大橋1座756m，涵洞2座24m，路基填方45779 m3，路基挖方36340 m3，路面墊層20341 m2，路面基層18978 m2，瀝青路面26042m2，變更增加導流壩1900m，波形護欄1124m，老橋拆除。工程合同清單價

3、42813525.73元，批復清單價40184686.14元。工期：232天，2011年4月12日至2011年11月30日，變更導流壩后、老橋拆除后，實際于2012年5月20日完成。,1.大橋工程 擬建大橋橋軸曲線與主流方向正交，起點樁號在國道315線 K2802+200、終點樁號國道315線K2804+600，全長 2400m，道路等級為雙車道二級公路，計算行車速度 80km/h，其中大橋機動車道寬度 2×3.7

4、5m，慢車道寬度 2×2.25m，另在兩邊各設 2×0.75m 的人行道，橋梁凈寬 12m，橋梁全寬 13.5m。 橋梁設計汽車荷載為公路-Ⅰ級，區(qū)域地動峰值加速度為 0.1g，相應地震烈度Ⅶ度，應進行抗震設計，大橋設計洪水頻率標準為百年一遇。,2.引道工程 （1）路基工程 路基寬度：引道工程路基寬為 12.0m，其中行車道寬度為 2×3.75m，硬路肩寬為 2×1.5m，

5、土路肩寬為 2×0.75m。 （2）路拱橫坡：行車道采用 1.5%的路拱橫坡，土路肩采用厚 8cm 水泥混凝土板硬化，橫坡為 2%。 （3）路基邊坡：路基邊坡坡率根據(jù)路基填料種類、邊坡高度和基底工程地質條件確定，經水文地質及工程地質勘察，本路段一般路堤邊坡坡率采用 1：1.5。,3.路基、路面排水及路基防護 （1）路基、路面排水：填方路基坡腳護坡道外側設渠深為 60cm 的梯形排水溝，將水流排

6、入溝、渠、河流中。路基排水由邊溝、排水溝、滲溝、排水涵等組成綜合排水體系，對水流進行控制、分流和疏導，使路基不受侵害。全線邊溝、排水溝一律采用混凝土預制塊鋪砌。路面水通過 1.5%路拱及邊坡散排。 （2）路基防護 本項目處于平原微丘區(qū)路段，地形平緩，地表土質為棕鈣土，路基填方高度不大，主體工程通過調查原有路基，結合新疆已建公路的邊坡防護經驗和沿線實際情況，設計路基邊坡防護采用混凝土護坡。,（3）路面工程

7、 設計標準：瀝青混凝土路面設計標準采用軸載 100BZZ作為標準軸載，設計年限為15年。 路面結構方案：路面設計按交通量、道路等級、交通組成等對路面的使用要求，根據(jù)沿線氣候、水文、地質及筑路材料的分布情況，本著因地制宜、合理選材、施工方便、利于養(yǎng)護，采用5cm瀝青混凝土+20cm水泥穩(wěn)定砂礫+32cm級配砂礫路面結構方案。,4.涵洞工程 沿線設涵洞2道，為農田灌溉而設。結構形式以鋼筋混凝土蓋板涵，

8、樁號分別位于K2804+144處和K2804+537處。5.路線交叉 全線設1處平面交叉，交叉樁號為K2802+403處。,（三）報批簡述 根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》以及新疆維吾爾自治區(qū)實施《中華人民共和國水土保持法》辦法的規(guī)定，項目建設單位新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局于2010年5月委托新疆水利學會科技服務部進行該工程的水土保持方案編制工作。編制單位在接受委托后立即組織有關專業(yè)人員在對工程設計資料

9、認真分析的基礎上，對項目區(qū)及周圍地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水土流失狀況和水土保持現(xiàn)狀進行了勘查，并依照《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB50433-2008），于2011年4月編制完成了《國道315線葉河大橋新建工程水土保持方案報告書》，設計深度為可研深度，設計水平年為 2013年。,2011年5月新疆水利廳在烏魯木齊市組織召開了該方案審查會，會后設計單位根據(jù)評審意見對報告進行了修改，最終形成《國道315線葉河大橋新建工程水土保持方案報告書》

10、（報批稿）。自治區(qū)水利廳于2011年5月27日以新水辦水?！?011】118號文予以批復。 項目建設單位新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局按有關規(guī)定的要求，沒有開展國道315線葉河大橋新建工程水土保持監(jiān)測工作。因此本次水土保持設施評估工作只對水土保持設施效果進行。,國道315線葉河大橋新建工程主體工程設計單位為新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院，水土保持方案編制為新疆水利學會科技服務部;主要施工單位有新疆北新路橋集團股份有限公司；主體工

11、程與水土保持工程監(jiān)理單位均為新疆北方公路工程監(jiān)理部。 根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》的規(guī)定，新疆水利水土保持技術推廣中心受新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局委托，承擔了國道315線葉河大橋新建工程水土保持設施驗收的技術評估工作，評估組由4名專家組成，于2012年8月到工程建設現(xiàn)場，進行了實地察勘、調查和分析。參加評估工作的還有新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局的有關領導和技術人員。,評估組聽取了新疆維吾爾自治區(qū)交通建設

12、管理局對工程建設情況、水土保持方案實施工作總結和水土保持設施竣工驗收技術報告的匯報，分綜合、工程、植物和經濟財務四個專業(yè)評估組審閱了工程檔案資料，深入工程現(xiàn)場察勘、全面檢查了水土保持設施及關鍵分部工程，檢查了工程質量和工程缺陷，認真、仔細核實了各項措施的工程量和質量，對水土流失防治責任范圍內的水土流失現(xiàn)狀、水土保持措施的功能及效果進行了評估。提出了綜合組、工程措施組、植物措施組、經濟財務組四個評估小組的評估意見。在綜合各專業(yè)組評估意見的

13、基礎上，經認真分析研究，編寫了國道315線葉河大橋新建工程水土保持設施驗收技術評估報告。,在評估工作過程中新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局提供了良好的工作條件和技術配合，新疆水利水土保持技術推廣中心、新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)水利局、塔里木河流域管理局相關單位、新疆北方公路工程監(jiān)理部等單位給予了大力支持和幫助，在此表示感謝。,二、水土保持方案設計情況,（一）方案批復水土流失防治責任范圍 根據(jù)2011年5月27日自治區(qū)水利廳新水辦

14、水?！?011】118號文和《國道315線葉河大橋新建工程水土保持方案報告書》（報批稿），國道315線葉河大橋新建工程水土流失防治責任范圍面積為9.0hm2，其中項目建設區(qū)4.26hm2，直接影響區(qū)4.74hm2。詳見表2-1。,方案確定水土流失防治責任范圍 表2-1 單位：hm2,（二）水土保持措施設計情況 根據(jù)大橋建設工程水土流失特點、危害

15、程度和防治目標，依據(jù)治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、永久措施與臨時措施相結合，統(tǒng)籌布局各種水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系，措施體系見圖2-2。在防治措施布置上，充分利用工程措施的控制性和速效性，同時發(fā)揮生物措施的后效性和長效性，生物措施與固定管理工程單元相結合，工程措施與主體工程相結合的方法，針對本工程主體工程設計階段深度與水土保持設計階段深度不銜接的問題，擬對不同水土流失分區(qū)內的典型段進行典型設計，以代表該段的水

16、土保持治理方向。,堅持分區(qū)防治的原則，根據(jù)工程經過的自然地帶、所屬水土流失防治分區(qū)確定指導性防治措施。在各防治分區(qū)以侵蝕地貌劃分治理單元，提出各治理單元的主導性防治措施體系；在各治理單元，根據(jù)主要侵蝕部位系統(tǒng)論證推薦布置經濟、合理、安全的防治措施。,圖2-2 水土流失防治體系框圖,本工程水土保持方案水土保持措施主要工程量見表2-3。表2-3 水土流失防治分區(qū)表,三、水土保持措施實施

17、情況,（一）水土保持措施實施情況1.水土保持工程措施實施情況 國道315線葉河大橋新建工程水土保持工程措施隨主體工程同時實施，基本按照工程設計要求開展了水土保持設施建設。至2012年5月，水土保持工程措施完成情況如下： 通過實地踏勘和測量，并結合施工記錄及監(jiān)理記錄，確定實施水土保持工程措施如下表3-1。,表3-1 水土保持工程措施實施情況,2.臨時措施（1）實施臨時措施情況表3-

18、2 水土保持臨時措施實施情況,編織袋防護措施：主要用于開挖臨時堆土的防護，開挖之前，沿臨時堆土場邊界設置編織袋防護措施，減少臨時堆土流失。編織袋采用品字型結構排列，擋護高度為兩層。 灑水降塵措施：為減少風季施工造成的風蝕危害，在風季施工過程中定時采取灑水降塵措施，本工程項目區(qū)風季約為4個月，按照每天2個灑水車臺時計算，早晚各出動一個臺時，主要對施工臨時道路進行灑水。,3.植物措施 （

19、1）植物措施完成工程量撒播種草0.64hm2。其工程量見表3-3。表3-3 實施植物措施工程量,（二）工程質量狀況及防治效果 1.主體工程質量狀況 （1）大橋工程 橋梁下部構造混凝土表面平整，無蜂窩麻面。回彈強度及鋼筋間距、保護層均滿足設計要求；箱梁支座平整無變形移位情況；排水通暢。,（2）引道工程 引道工程路基坡面平整，混凝土護坡無破損現(xiàn)象，工程牢固。,（3

20、）涵洞工程 沿線設涵洞 2 道，為農田灌溉而設。涵洞內排水通暢，混凝土表面平整。,2.水保工程質量狀況 水土保持工程項目施工分為工程措施和植物措施兩類。工程組采用查閱資料、現(xiàn)場量測等方式檢查了國道315線葉河大橋新建工程水土保持工程措施實施質量。 國道315線葉河大橋新建工程水土保持工程分部工程7個，單元工程14個，全部合格，合格率100%。 經過現(xiàn)場檢查、查閱有關自檢成果和交工驗收資料，

21、該工程從原材料、中間產品至成品的質量均合格，建筑物結構尺寸規(guī)則，外表美觀，質量符合設計要求，工程措施質量合格。 評估組實地詳細抽樣調查了2個地塊都為合格，合格率100%。國道315線葉河大橋新建工程對各區(qū)域草樹種配置得當，管理細致，并對后期的管理和養(yǎng)護做了大量的工作。評估組認為，項目區(qū)植被建設總體情況良好，綠化質量總體合格。,3.防治效果 由于本項目沒有進行水土保持監(jiān)測工作。因此本次水土保持設施評估工作只對水土保

22、持設施效果進行。根據(jù)現(xiàn)場踏勘、水土保持措施進行現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)和查閱相關工程施工資料，達到了水土保持方案中規(guī)定的治理目標。 雖然新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局沒有開展本項目的水土保持監(jiān)測工作，但是能夠按照批復的水土保持方案完成各項水土保持措施，所完成的設施質量合格，已發(fā)揮了防護效益，水土流失得到有效控制。該工程的水土保持工程建設得到了業(yè)主和施工單位的重視，施工中加大了對監(jiān)理人員和施工人員的水土保持宣傳力度，工程建設無重大水土流失

23、危害，工程建設后現(xiàn)狀運行良好，施工跡地也進行了土地平整恢復。,四、工程建設管理,（一）機構組織 在工程建設期間，我單位十分重視水土保持工作，將水土保持工作納入主體工程統(tǒng)一管理，建立了以項目法人為水土保持第一責任人的防治責任體系。在水土保持措施實施過程中，施工單位認真落實，優(yōu)質、高效地完成了各項水土保持措施。 工程嚴格執(zhí)行《招標投標法》，本著公開、公平、公正和誠信、擇優(yōu)的原則，依法、分項目對工程進行了公開招標。主

24、體工程設計單位：新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院。水土保持方案編制單位：新疆水利水電科學研究院。施工單位：新疆北新路橋集團股份有限公司。監(jiān)理單位：新疆北方公路工程監(jiān)理部。,（二）規(guī)章制度 在G315線葉河大橋新建工程施工建設期間，我單位建立了以質量管理為核心的一系列規(guī)章制度，形成了施工、設計單位各盡其職、密切配合的合作關系，并在工程建設過程中給予逐步完善，水土保持工作也作為重要內容納入主體工程的管理中。在項目計劃合同管理方面

25、，本工程制定了招投標管理、施工管理、財務管理等制度，逐步建立了一整套行之有效的管理制度和體系，依據(jù)制度建設和管理體系，避免了人為操作的隨意性。在施工質量保證制度和體系方面，本工程則進一步明確了施工檢驗、檢查的具體方法和要求，落實了質量責任，防止建設過程中不規(guī)范的行為，從而保證了各項水土保持措施與主體工程同時設計、同時施工和同時投產使用，使“三同時”原則得到認真貫徹落實。為加強工程質量管理，提高工程施工質量，建設單位在水土保持工程建設過程

26、中建立健全了各項規(guī)章制度，并將水土保持工作納入主體工程的管理中，制定了一系列質量管理制度，主要包括：《工程計劃管理制度》、《工程質量管理制度》、《工程投資與造價管理制度》、《設計變更及變更設計管理制度》、《分部、分項及單位工程驗收管理制度》、《工程總體驗收制度》等。,（三）監(jiān)督管理 在項目施工過程中，上級行業(yè)主管部門、水行政主管部門、環(huán)境保護主管部門及其他有關部門的各級領導多次到工地檢查、指導工作，使工程各相關單位增強了對主

27、體工程施工質量的重視，也強化了水土保持意識，積極落實了水土保持方案的設計、施工、監(jiān)理等，對做好G315線葉河大橋新建工程的水土保持工作，起到了積極、有效的推動作用。同時，認真接受當?shù)厝罕姷谋O(jiān)督，保證了水土保持工程的質量，也為我單位提高工程質量提供了保障。,（四）建設監(jiān)理 新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局委托新疆北方公路工程監(jiān)理部承擔國道315線葉河大橋新建工程主體監(jiān)理以及水土保持監(jiān)理工作。接受委托后，新疆北方公路工程監(jiān)理部組織

28、監(jiān)理機構，配備監(jiān)理人員，進駐工地，依據(jù)國家相關規(guī)程、規(guī)范，結合工程建設具體情況，編制了國道315線葉河大橋新建工程水土保持監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，開始進行水土保持監(jiān)理工作， 2012年7月完成了全部監(jiān)理任務，于2012年8月向建設單位提交了《國道315線葉河大橋新建工程水土保持建設監(jiān)理報告》。,1.監(jiān)理內容 監(jiān)理項目：施工區(qū)生態(tài)水土保持、環(huán)境保護以及其它項目。 監(jiān)理內容：承擔工程施工質量、進度、投資控制，合同、信

29、息管理和工程項目內各方的組織協(xié)調；施工安全、工程技術檔案及甲方委托的其他監(jiān)理事項。 監(jiān)理目標：分為進度控制目標、投資控制目標、質量控制目標。進度控制是在滿足主體工程施工總進度的前提下，實現(xiàn)環(huán)境保護保持“三同進”（同時設計、同時施工、同時投入使用）要求。投資控制是通過監(jiān)督環(huán)保水保投資執(zhí)行情況，保障水保境資金的有效投入，并控制環(huán)保資金的使用，使環(huán)保投資滿足工程需要。質量控制是根據(jù)國家的施工質量標準，監(jiān)督檢查施工過程和施工質量，并

30、進行水保工程措施的階段驗收。,2.監(jiān)理方法及質量保證措施 根據(jù)監(jiān)理工作的要求，工程監(jiān)理方法是：“深入現(xiàn)場，抓住重點，跟班監(jiān)理”。在監(jiān)理工作的“三控制”中，以主動控制為主，被動控制為輔，兩種控制手段相結合的動態(tài)方法，堅持事前控制、中間檢查、事后把關，對工程實施全面、全過程監(jiān)理。監(jiān)理人員始終恪守“科學、公正、廉潔”的職業(yè)準則，使監(jiān)理工作健康順利進行。 實行“預控、程控、終控”三階段控制措施： “預控”即預先

31、控制，主要內容包括：核發(fā)設計圖紙文件，組織設計交底，督促施工單位建立質量保證體系、規(guī)章制度、配備監(jiān)測手段，審查批復施工組織設計、單項施工技術措施及開工施工條件。 “程控”即施工過程控制，是質量控制的主要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位主要采取巡視檢查、平行檢查、現(xiàn)場旁站、抽樣檢測、驗收簽證及指令文件、通知等手段進行質量檢查和質量監(jiān)督。,“終控”即在工程驗收前，對竣工的歸檔資料和施工現(xiàn)場進行全面細致的檢查和處理，對質量有疑點的部位進行復查和處理，

32、組織分部工程驗收簽證，提出質量評定意見和驗收結論。 堅持平行檢查，實行旁站監(jiān)理： 在施工過程中，監(jiān)理單位采取巡視、檢查、平行檢驗等方式的同時，對工程的關鍵部位、施工的關鍵時段和關鍵環(huán)節(jié)實行旁站，按作業(yè)程序進行跟蹤監(jiān)督檢查，做好質量記錄，嚴格工序簽證。 為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn)，監(jiān)理部在建立建全各種規(guī)章制度的基礎上，針對本工程的特點，制定了一系列管理制度，主要有《全同管理控制程序》、《進度控制程序》、《質量

33、控制程序》、《投資控制程序》和《信息管理控制程序》等基本制度。,（五）水土保持工程量及投資量 1.方案批復水土保持工程投資 國道315線葉河大橋新建工程水土保持方案為工程初步設計階段編制，方案所列水土保持工程靜態(tài)總投資為147.95萬元。自治區(qū)水利廳于2011年5月27日以新水辦水?！?011】118號文予以批復。其中納入本方案的主體已列投資為57.95萬元，本方案新增水土保持措施投資90 萬元。工程措施投資為58.93

34、萬元，占總投資39.83％；植物措施投資為0.57 萬元，占總投資0.38 ％；施工臨時措施投資為7.45 萬元，占總投資5.03% ；獨立費用為75.48萬元，占總投資51.01％（水土保持監(jiān)理費為12.62萬元，水土保持監(jiān)測費38.67萬元）；基本預備費為5.07 萬元，占總投資3.43 ％；水土保持設施補償費0.46 萬元，占總投資0.31 ％。,工程實際完成投資量： 水土保持設施實際完成投資142.88萬元。工程措施

35、完成投資58.93萬元，植物措施完成投資0.57萬元，臨時措施完成投資7.45萬元，獨立費用75.48萬元。實際完成投資情況見表4-1。,表4-1 水土保持方案概算投資與實際投資分析表 單位：萬元,五、水土保持設施運行管理,國道315線葉河大橋新建工程建設中的水土保持措施與主體同步實施，各項治理措施已完成。水土保持設施在試運行期間和正式投產后其管理維護工作均由新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局負責安排實施。工程在運行管理中，專職

36、人員定期對各防治分區(qū)內的水土保持工程措施、植物措施生長及存活情況進行檢查，對水土保持工程措施損毀部位及時修復、加固。植物措施養(yǎng)護工作亦由新疆維吾爾自治區(qū)交通建設管理局負責完成。從目前運行情況看，水土保持管理責任明確，水土保持設施的正常運行得到了保證，取得了一定的效果。,六、經驗體會,G315葉河大橋新建工程的水土保持工作，在各級政府部門的關心指導下，各職能部門認真組織實施，既落實了水土保持方案中的任務，較好地控制了因工程建設可能引起的水

37、土流失，又改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境?；仡櫣こ桃褜嵤┑乃帘３止ぷ?，認真總結出以下幾點經驗和體會： （1）增強法制觀念，提高環(huán)保意識，為水保方案的實施打下牢固的思想基礎。 建設項目因大量土建工程破壞地表，會產生人為新增水土流失，為妥善處理項目建設與水土保持二者之間的關系，自覺遵守法律，履行建設單位的責任，自工程開工建設以來，我單位將水土保持設施視為與主體工程同等重要給予認真實施，以方案中設計的各項措施、投資及進度為依據(jù)，

38、在主體工程施工的同時，逐步進行實施。,（2）統(tǒng)籌規(guī)劃、編制計劃、落實設計是貫徹落實水土保持“三同時”制度的基礎。 在主體工程的設計過程中，就對水土保持有一個完整、系統(tǒng)的規(guī)劃和設想，并在工程建設過程中予以認真設計和落實，按設計組織施工，按規(guī)劃設計落實各項防治資金，并對工程進行自檢和單項驗收，保障了水土保持設施的順利建設，維護和改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)效益。 （3）現(xiàn)代化的工程施工和水土保持技術要求是減少和控制水土流失的有效方

39、法。 在項目建設過程中，采用系統(tǒng)工程原理和方法，大大減少了建筑物和施工對地表的影響區(qū)域和影響時間，極大地減輕了工程可能造成的水土流失。水土保持工程的施工全部采用現(xiàn)代化機械設備，大量使用了反鏟挖掘機、推土機、裝載機、自卸車等先進設備，使工程的開挖、掘進、裝載、碾壓率提高，減少了施工擾動面積和擾動時間，使裸露地得到及時的平整、清理和覆蓋，避免了施工期的大量水土流失。,（4）領導重視、組織落實是關鍵。 我單位從開工之初