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1、1靈口靈口鎮(zhèn)社會(huì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作估工作實(shí)施方案施方案為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:一、重要意義和指導(dǎo)思想當(dāng)前,我鎮(zhèn)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,也是人民內(nèi)部矛盾多發(fā)時(shí)期。制定出臺(tái)一些重大決策和政策調(diào)整、引進(jìn)實(shí)施一些重大項(xiàng)目和工程時(shí),一部分群眾的生產(chǎn)生活和利益關(guān)系會(huì)發(fā)生變化,可能引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題
2、。實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治需要,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的必然要求,是改造“第一要?jiǎng)?wù)”、落實(shí)“第一責(zé)任”的具體舉措。對(duì)于有效預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與改革和發(fā)展,理解、配合、支持改革發(fā)展事業(yè),確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施,確保改革發(fā)展順利推進(jìn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全鎮(zhèn)各部門(mén)在重大事項(xiàng)實(shí)施之前,對(duì)可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問(wèn)題都要
3、進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期介入,最大限度地消除不和諧因素,真正做到改革發(fā)展為了人民、改革發(fā)展依靠人民、改革發(fā)展成果由人民群眾共享。實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的總體要求,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和穩(wěn)3得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了廣大群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,社會(huì)各界、人民群眾的反應(yīng)如何。三是相關(guān)政策落實(shí)是否到位,群眾滿意度如何;是否超越大多數(shù)
4、群眾的承受能力,是否做到改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受度的有機(jī)統(tǒng)一。四是涉及利益調(diào)整群眾的就業(yè)、生活和安置等民生問(wèn)題是否得到充分保障。(三)重大事項(xiàng)實(shí)施的重要依據(jù)是否具備。一是是否經(jīng)過(guò)合法的審批程序,實(shí)施方案是否完善。二是時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等方面條件是否具備,實(shí)施方案是否具體、詳實(shí),配套措施是否完善,責(zé)任是否明確。(四)重大事項(xiàng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的影響。一是項(xiàng)目是否會(huì)產(chǎn)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞,是否通過(guò)環(huán)保部門(mén)的環(huán)保鑒定
5、。二是是否存在安全生產(chǎn)隱患,是否經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)審批。三是是否做到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)設(shè)施同設(shè)計(jì)、同施工、同運(yùn)行。(五)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中是否產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。一是是否制定詳細(xì)的宣傳方案,群眾的理解、配合、支持程序度如何。二是實(shí)施方案是否把維護(hù)群眾利益放在突出位置,對(duì)群眾可能反映的熱點(diǎn)問(wèn)題有無(wú)有效的解決辦法。三是是否會(huì)引發(fā)影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的事件,實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)哪些較大的問(wèn)題,相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案是否完善。四是有無(wú)可能引發(fā)其他
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