我國中藥材種植業(yè)現狀與發(fā)展建議

1、1我國中我國中藥材種植材種植業(yè)現業(yè)現狀與狀與發(fā)展建展建議中藥材是中醫(yī)材是中醫(yī)藥和大健康和大健康產業(yè)發(fā)產業(yè)發(fā)展的物展的物質基礎，是關系國，是關系國計民生的民生的戰(zhàn)略性略性資源。健康有序的中源。健康有序的中藥材種植材種植業(yè)，對于發(fā)展持展持續(xù)健康的中醫(yī)健康的中醫(yī)藥事業(yè)和大健康和大健康產業(yè)產業(yè)，對于增加于增加農民收入、加快民收入、加快“三農”問題問題解決、促解決、促進生態(tài)文明建文明建設，具有十分重要的意，具有十分重要的意義。目前，國家已。目前，

2、國家已經相繼出臺了出臺了《國務院關于扶持院關于扶持和促和促進中醫(yī)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展的若干意展的若干意見》、《中藥材保材保護和發(fā)展規(guī)劃（２０１５劃（２０１５２０２年）２０２年）》、《中醫(yī)中醫(yī)藥創(chuàng)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６要（２００６２０２０年）２０２０年）》、《中醫(yī)中醫(yī)藥健康服健康服務發(fā)務發(fā)展規(guī)劃（２０１５（２０１５２０２０年）２０２０年）》等綱領綱領性文件，尤其是性文件，尤其是《藥材保材保護和發(fā)展規(guī)劃（２０１５劃（２０１５２０２０２０

3、２０年）年）》的發(fā)布，更是布，更是為未來幾年我國中未來幾年我國中藥材種植材種植業(yè)指明了指明了發(fā)展方向，必將展方向，必將對中藥材種植材種植業(yè)的健康的健康有序有序發(fā)展起到極大地推展起到極大地推動作用。本文作用。本文對我國中我國中藥材種植材種植業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展現狀、存在狀、存在問題問題及發(fā)展建展建議進議進行了行了簡要概述，旨在拋要概述，旨在拋磚引玉，期望引起國家、行引玉，期望引起國家、行業(yè)、企、企業(yè)對業(yè)對中藥材種植材種植業(yè)發(fā)業(yè)發(fā)展事宜的關注與重展事

4、宜的關注與重視，以共同推以共同推動中藥農業(yè)藥農業(yè)的健康、有序、快速的健康、有序、快速發(fā)展。展。1我國中我國中藥材種植材種植業(yè)的發(fā)展現狀１１發(fā)展現狀歷史上我國的中史上我國的中藥材商品供材商品供應主要依靠野生主要依靠野生資源。從２０世源。從２０世紀５０年代起，我國大力５０年代起，我國大力發(fā)展中展中藥材的栽培和養(yǎng)殖。的栽培和養(yǎng)殖。雖然目前仍有７０％左右的中然目前仍有７０％左右的中藥材品種來自野生材品種來自野生資源，但３０％來自栽培和養(yǎng)殖源，但

5、３０％來自栽培和養(yǎng)殖的藥材品種，其生材品種，其生產量卻占到了中量卻占到了中藥材供材供應量的７０％以上。截至２０１２年，全國量的７０％以上。截至２０１２年，全國藥材種植材種植總面積約積約１４０萬ｈｍ２（不含林下種植面１４０萬ｈｍ２（不含林下種植面積），），《中華人民共和國人民共和國藥典》（２０１０年版）收（２０１０年版）收載藥材品種達６１６個，種植養(yǎng)殖品種近在３００個，其中生材品種達６１６個，種植養(yǎng)殖品種近在３００個，其中生產供應以栽培（

6、養(yǎng)殖）以栽培（養(yǎng)殖）為主的近主的近２００種，占常２００種，占常規(guī)使用品種的４０％以上，基本使用品種的４０％以上，基本滿足了中醫(yī)足了中醫(yī)藥臨藥臨床用床用藥、中、中藥產業(yè)藥產業(yè)和健康服和健康服務業(yè)務業(yè)快速快速發(fā)展的需要。在中展的需要。在中藥材種植材種植業(yè)高速高速穩(wěn)步發(fā)展的展的進程中，國家、行程中，國家、行業(yè)、企、企業(yè)都給予了極大地關予了極大地關注，在各注，在各層面均成效面均成效顯著。著。（１）（１）國家國家層面，國家面，國家對中藥材種植材種

7、植業(yè)越來越重越來越重視于４月２７日發(fā)布的《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（２０１５２０２０年）》，是我國建國以來的第一部整體關于中藥材的專題規(guī)劃。規(guī)劃中明確了中藥材發(fā)展的指導思想、原則目標和任務措施，為未來幾年我國中藥材種植業(yè)指明了方向。此外，國家中藥材生產扶持項目資金從“十一五”的２１００萬元／年提高至“十二五”２５億元／年，“十二五”開始至今共扶持了１０５個品種２６０個基地，大大推進了中藥材種植業(yè)向“規(guī)范化、規(guī)模化、產業(yè)化”方向發(fā)展。（２（２

8、）行）行業(yè)層業(yè)層面，中面，中藥材種植基地材種植基地認證認證的推行，有效地提升了中的推行，有效地提升了中藥材種植的材種植的規(guī)范化水平。范化水平。截止２０１４年底，１４１家企業(yè)６６個品種１５２個中藥材種植基地通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局ＧＡＰ認證。中國中藥協(xié)會中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會也積極在會員內部開展“優(yōu)質道地藥材示范基地”評選活動，截至目前共評出３８個品種４０個優(yōu)質道地藥材示范基地（見圖１）。這些均在一定程度上促進了中藥農業(yè)企業(yè)對提高藥

9、材質量的積極性，大大提升了中藥材種植業(yè)的規(guī)范化程度。（３）（３）企業(yè)層業(yè)層面，中面，中藥工業(yè)企業(yè)反哺中反哺中藥農業(yè)藥農業(yè)的積極性愈來愈高極性愈來愈高從通過國家ＧＡＰ認證和“優(yōu)質道地藥材示范基地”的情況來看，中藥工業(yè)企業(yè)通過自建、入股合建、協(xié)議共建等方式積極投身于反哺中藥農業(yè)的進程中，對“兩保一穩(wěn)定”（保證產量和質量，穩(wěn)定價格）藥源基地的需求越來越迫切。同時，中藥材種植業(yè)的建設也越來越規(guī)范，在基地的組織模式、過程管理、質量意識、溯源應用與

10、品牌打造等方面都已經有了顯著提高。１２面２面臨難臨難得的得的歷史機遇史機遇隨著全民健康意識不斷增強，食品藥品安全特別是原料質量保障問題受到全社會高度關注，中藥材在中醫(yī)藥事業(yè)和健康服務業(yè)發(fā)展中的基礎地位更加突出?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于進一3利用已有的種植基地和產業(yè)基礎，制定中長期中藥材種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理謀劃，優(yōu)化種植布局，建立與之相適應的田間管理規(guī)范和

11、組織管理機制，以ＧＡＰ、綠色、有機、優(yōu)質道地藥材基地等認證標準指導藥材生產，建設優(yōu)質道地藥材基地，為中藥工業(yè)和大健康產業(yè)提供安全、優(yōu)質的充足原料，做好良心藥、放心藥的第一車間。３３加３加強協(xié)強協(xié)同創(chuàng)新，做好新，做好產業(yè)產業(yè)基礎保障保障建立跨學科、團隊、行業(yè)的“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，政府、行業(yè)、企業(yè)、基地組建聯盟，以項目制形式針對制約中藥材種植業(yè)發(fā)展的共性與關鍵性問題進行聯合攻關，促進技術、生產和市場的結合。此外，也可以借助第三方或政府

12、現有農技推廣隊伍進行企業(yè)化裝備，以此來保障“三化”基地的順利運營和出產商品的高質優(yōu)貨。３４建立溯源體系，有效把控４建立溯源體系，有效把控質量風險風險中藥農業(yè)區(qū)別與其他農作物，主要在于其他農作物注重的是在有的基礎上求好，而中藥農業(yè)是在保證療效的基礎上求精。中藥材一定是在追求質量的前提下去追求數量。因此，建立適應于中藥材行業(yè)和企業(yè)自身品牌信譽建設的藥材溯源體系顯得日益重要。目前，商務部已建成“國家中藥材流通追溯系統(tǒng)”，中國中藥公司也建立了“

13、中藥質量追溯系統(tǒng)”。中國中藥協(xié)會中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會也在會員內部正在推廣應用中國中藥公司“中藥質量追溯系統(tǒng)”。中藥材追溯體系的建立、推廣和應用，可有效把控質量安全風險，幫助政府、行業(yè)、企業(yè)建立產業(yè)鏈式質量管控體系，保障上市產品安全、可控、溯源，進而做到來源可知，去向可查，過程可控，責任可究。３５加快５加快對接聯合，促合，促進中藥工農業(yè)農業(yè)共同共同發(fā)展中藥材種植業(yè)建設是中藥農業(yè)范疇。農業(yè)是基礎，是中藥后三產業(yè)健康發(fā)展的重要保證。工業(yè)在

14、依靠農業(yè)的同時，又能帶動農業(yè)發(fā)展；農業(yè)在保證工業(yè)的同時，又能促進工業(yè)的發(fā)展；二者是相輔相成的。所以，中藥農業(yè)和中藥工業(yè)應建立起合作共贏、強強聯合的對接機制，以品種作橋梁，以利益作紐帶，保證農業(yè)為工業(yè)種，工業(yè)依靠農業(yè)產，進而達到合作發(fā)展，攜手共贏。4結語結語中藥農業(yè)是中藥產業(yè)鏈的基礎環(huán)節(jié)，實際上，中藥材種植業(yè)更是中藥農業(yè)的最基礎環(huán)節(jié)。都說“中醫(yī)毀于中藥”，這可以直接說明種植養(yǎng)殖出“中藥”的基地環(huán)節(jié)更是關鍵節(jié)點。良好的基地環(huán)境、有效的基地運