農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金檢查與案例分析

1、1附件20172017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控工作方案資金和項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控工作方案為合理安排2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)重點(diǎn)監(jiān)控）工作，提高工作效能，保證工作質(zhì)量，根據(jù)《專員辦開展中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2016〕136號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于做好2017年專員辦財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作的通知》（財(cái)預(yù)〔2017〕17號(hào)）規(guī)定要求，現(xiàn)提出如下工作方案。一、農(nóng)發(fā)重點(diǎn)監(jiān)控的意義農(nóng)發(fā)重點(diǎn)監(jiān)控是

2、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）授權(quán)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）每年對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)控的活動(dòng)，納入財(cái)政預(yù)算監(jiān)管常規(guī)性工作范圍，是專員辦全面嵌入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金預(yù)算監(jiān)管工作的主要方式。做好農(nóng)發(fā)重點(diǎn)監(jiān)控工作對(duì)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金監(jiān)管、確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安全有效運(yùn)行和項(xiàng)目順利實(shí)施、完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)監(jiān)管體制、不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平等具有重大意義。二、監(jiān)控依據(jù)、范圍

3、及對(duì)象（一）2017年開展農(nóng)發(fā)重點(diǎn)監(jiān)控的依據(jù)是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度；項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》和相關(guān)行業(yè)3農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（一）（一）對(duì)省、有關(guān)市省、有關(guān)市級(jí)農(nóng)發(fā)級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)控的主要內(nèi)容包括：控的主要內(nèi)容包括：1.項(xiàng)目評(píng)審和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）審定情況。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整和終止情況。3.省、市級(jí)財(cái)政投入資金落實(shí)情況，對(duì)上級(jí)財(cái)政投入資金分解下達(dá)情況。4.組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作情況。（二）

4、（二）對(duì)縣級(jí)農(nóng)發(fā)對(duì)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)控的主要內(nèi)容：控的主要內(nèi)容：1.年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編報(bào)、調(diào)整和終止情況。2.縣級(jí)財(cái)政投入資金落實(shí)情況。3.經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況。組織實(shí)施土地治理項(xiàng)目各項(xiàng)治理措施和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容完成情況，工程建設(shè)質(zhì)量情況。4.財(cái)政資金支出情況。財(cái)政資金按計(jì)劃使用情況及按工程進(jìn)度報(bào)賬情況，項(xiàng)目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi)提取及使用情況。5.資金管理情況。財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制和“專人管理、