特許經(jīng)營(yíng)制度下城市燃?xì)庑袠I(yè)的價(jià)格形成機(jī)制與政府監(jiān)督的研究.pdf

1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文特許經(jīng)營(yíng)制度下城市燃?xì)庑袠I(yè)的價(jià)格形成機(jī)制與政府監(jiān)督的研究姓名：馬遙之申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：環(huán)境工程指導(dǎo)教師：劉永志賴元楷20031101重慶大學(xué)工程碩士論文中文摘要企業(yè)降低成本和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，也便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)測(cè)算，觀察和比較，因而有較強(qiáng)的可操作性和較好的實(shí)施效果。當(dāng)然，平均成本定價(jià)法也存在問題，其中最主要的是要避免消弱企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、降低成本的積極性，因?yàn)槠髽I(yè)不論經(jīng)營(yíng)好壞，都可以在成本基礎(chǔ)上獲得一筆按標(biāo)準(zhǔn)收益率計(jì)算

2、的利潤(rùn)。為彌補(bǔ)這一缺陷，經(jīng)濟(jì)學(xué)家又對(duì)這種方法作了種種修正。深圳市民用燃?xì)鈨r(jià)格改革的基本原則是“合理經(jīng)營(yíng)，公平負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)需求，兼顧社會(huì)福利”。因此，價(jià)格改革涉及年用氣量的預(yù)測(cè)，與供氣量有關(guān)的平均成本的計(jì)算，季度用氣量的分配，在最高限價(jià)模式的基礎(chǔ)上設(shè)立城市燃?xì)鈨r(jià)格模型，以及根據(jù)實(shí)際成本及用氣量，建立年度價(jià)格調(diào)節(jié)基金。在特許經(jīng)營(yíng)制度下，政府管制的目標(biāo)是控制壟斷，保護(hù)消費(fèi)者，替代競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)分配。通過價(jià)格管制實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利和社會(huì)效率的最大化。在特許

3、經(jīng)營(yíng)制度下，政府對(duì)城市燃?xì)獾膬r(jià)格管制主要內(nèi)容是價(jià)格的調(diào)整周期、調(diào)整程序、調(diào)整幅度、調(diào)節(jié)基金的使用和比較競(jìng)爭(zhēng)的管制以及公眾參與價(jià)格管制的和方法途徑。因此，促進(jìn)社會(huì)分配效率，刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿餐瑯?gòu)成城市燃?xì)鈨r(jià)格管制政策的三維目標(biāo)體系，它是政府制定城市燃?xì)鈨r(jià)格的主要依據(jù)，也是進(jìn)行價(jià)格管制政策分析的重要工具。為避免企業(yè)牟取暴利，政府必須對(duì)燃?xì)鈨r(jià)格實(shí)行管制。燃?xì)獾墓苤苾r(jià)格應(yīng)采取平均成本定價(jià)法。深圳城市燃?xì)鈨r(jià)格改革采取最高限價(jià)模型

4、和價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。同時(shí)。為更好地搞好深圳市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)制度，建議進(jìn)一步規(guī)范政府管制行為一擴(kuò)大“燃?xì)夤芾硖帯钡穆毮埽员苊舛囝^管理所造成混亂的局面。實(shí)現(xiàn)審定價(jià)格程序化，調(diào)價(jià)審定透明化。打破壟斷，形成高效、有序的競(jìng)爭(zhēng)局面，保證消費(fèi)者在對(duì)價(jià)格與質(zhì)量具有多種選擇的情況下，能以最低的價(jià)格買到最好的產(chǎn)品。鼓勵(lì)投資主體多元化，推行股份制，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)有燃?xì)夤具M(jìn)行股份制改造，建成國(guó)家控股的股份制有限公司，以擴(kuò)大融資渠道，解決資金的不足。同時(shí)，