河北省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制技術(shù)大綱

1、1河北省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制技術(shù)大綱河北省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制技術(shù)大綱（試行）1總則總則1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)及河北省有關(guān)規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)非防洪項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)，編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。為適應(yīng)河北省防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì)量，參照水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)

2、價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行），結(jié)合我省實(shí)際特制訂本技術(shù)大綱。1.2本大綱適用于河北省河道管理范圍內(nèi)大、中型及對(duì)防洪、輸水有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。本大綱所指河道管理范圍包括河道、岸灘、湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)，新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目包括開(kāi)發(fā)水利（水電）的工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物、構(gòu)筑物，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以

3、下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）。1.3防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制完成后，報(bào)送審批前，由建設(shè)單位委托具有規(guī)定的水利設(shè)計(jì)咨詢(xún)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。1.4評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，實(shí)事求是，講究科學(xué)。評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行編制質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。1.5評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目防洪影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。不得受理違規(guī)違章建設(shè)項(xiàng)目的防洪評(píng)價(jià)任務(wù)。1.6編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)具有齊全的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、可行性研究報(bào)告和圖紙，

4、以及必要的測(cè)繪、勘探資料。已有資料不能滿(mǎn)足評(píng)價(jià)要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行基礎(chǔ)資料的搜集和外業(yè)測(cè)量、勘探工作。1.7防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中的各項(xiàng)水利基本資料應(yīng)反映真實(shí)情況，采用最新數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，提供必要的聲像資料。1.8建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)的分析計(jì)算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的現(xiàn)狀防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)（校核）標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河段，應(yīng)按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB5020194)要求，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)

5、目工程規(guī)模、保護(hù)對(duì)象等選取合理的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋上述各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，與流域和水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。3（2）有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項(xiàng)目所在河段的綜合規(guī)劃及防洪整治規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃等水利規(guī)劃。（3）有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（4）有關(guān)設(shè)計(jì)文件及其審查意見(jiàn)、批復(fù)文件等。3.2技術(shù)路線闡明評(píng)價(jià)分析計(jì)算所采用的技術(shù)路線，重點(diǎn)介紹設(shè)計(jì)洪水和分項(xiàng)防洪影響分析所采用的分析方法及技術(shù)途徑，并說(shuō)明其適應(yīng)性和必要性。采用數(shù)

6、學(xué)模型和物理模型等技術(shù)途徑進(jìn)行分析時(shí)，可在影響分析章節(jié)結(jié)合具體分析計(jì)算，說(shuō)明模型的設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、參數(shù)率定、邊界條件、工程概化等。3.3評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。4設(shè)計(jì)洪水分析設(shè)計(jì)洪水分析4.1根據(jù)防洪評(píng)價(jià)的需要，進(jìn)行流域設(shè)計(jì)洪水、河流代表站設(shè)計(jì)洪水和建設(shè)項(xiàng)目附近位置的設(shè)計(jì)洪水分析。4.2設(shè)計(jì)洪水的推求應(yīng)根據(jù)資料情況按規(guī)范選定計(jì)算方法進(jìn)行分析計(jì)算，列出計(jì)算成果，并對(duì)設(shè)計(jì)洪水成果進(jìn)行合理性檢查。采用圖表、手冊(cè)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明編制單位和

7、刊布時(shí)間；有已審定成果或經(jīng)正式審查的規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告中的成果經(jīng)分析后可直接采用。4.3當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目上游有調(diào)蓄作用較大的水庫(kù)以及蓄滯洪區(qū)、分洪、滯洪等工程，對(duì)洪水具有調(diào)節(jié)作用時(shí)，應(yīng)計(jì)算水利工程調(diào)蓄后的洪水與水利工程～建設(shè)項(xiàng)目區(qū)間洪水組合，推求上游工程調(diào)蓄后的設(shè)計(jì)洪水過(guò)程線。4.4當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目上游蓄水工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于建設(shè)項(xiàng)目的防洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)分析計(jì)算其潰決對(duì)設(shè)計(jì)洪水的影響。5建設(shè)項(xiàng)目防洪影響分析建設(shè)項(xiàng)目防洪影響分析5.1建設(shè)項(xiàng)目位置、布置分析根據(jù)建

8、設(shè)項(xiàng)目與水利（防洪）工程特別是河道、分洪口門(mén)、行洪通道等的平面布置關(guān)系，分析判定其是否符合水行政執(zhí)法所涉及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的要求。對(duì)布置不滿(mǎn)足要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)明確其予以修正。跨河建筑物中心線與河道應(yīng)盡量正交，確實(shí)難以做到時(shí)，與主要行洪河道交角應(yīng)在75—105之間，與一般河道交角原則上在70—110之間。同組墩臺(tái)中心線應(yīng)與水流方向平行。墩臺(tái)不應(yīng)布設(shè)在堤身設(shè)計(jì)斷面內(nèi)，如確實(shí)不能避開(kāi)時(shí)只能布置在背水坡，應(yīng)進(jìn)行滲流穩(wěn)定和抗滑穩(wěn)定計(jì)算，并采取